El Ayuntamiento de Málaga aumenta un 20% el gasto social para atender los efectos de la crisis por la pandemia
El Consistorio incrementará tras siete años su nivel de endeudamiento para financiar las cuentas de este año, que no contemplan nuevos grandes proyectos de inversión
Con tres meses de retraso en relación al calendario que se siguió el año pasado, el equipo de gobierno del Ayuntamiento de Málaga ... ha presentado este lunes el presupuesto municipal para este ejecicio, que asciende a 899 millones de euros, lo que supone un 6,5% más respecto al pasado. No obstante, estas cuentas están marcadas por la incertidumbre y los efectos de la crisis económica derivada de la pandemia del coronavirus, una situación que provoca una disminución en los ingresos del Consistorio por más de 25 millones de euros. Para dar cobertura financiera en este difícil panorama económico, el Ayuntamiento tiene previsto incrementar su nivel de deuda por vez primera en los últimos siete años y solicitar a lo largo de este año préstamos por valor de 76,2 millones de euros, lo que implicará que el índice de endeudamiento, que actualmente se encuentra en el 53,2%, se eleve hasta el 60,9%.
Las cuentas municipales prevén destinar a medidas de acción social un total de 121 millones de euros, lo que supone un 20% más del presupuesto municipal del año pasado. Este incremento se justifica en el refuerzo de las políticas sociales para hacer frente a los efectos de la pandemia. No obstante, el alcalde, Francisco de la Torre, ha detallado que se incrementará a lo largo del año con el remanente procedente del presupuesto de 2020, que podría rondar los 30 millones de euros. De esa cantidad se extraerán las ayudas especiales a las empresas de hostelería que se están viendo afectadas por la actual crisis.
Del gasto social destaca el incremento en un 45% de las partidas para los servicios comunitarios y la atención a necesidades básicas (8,1 millones de euros), que podrían verse incrementadas a lo largo del año; el aumento en un 278% de las ayudas para alimentación básica para las familias más vulnerables (1,55 millones de euros); y la subida en un 41% de la partida para el programa de atención a personas sin hogar (1,2 millones). Asimismo, se contemplan 4,2 millones de euros para ayudas al pago del alquiler y 10,9 millones para la construcción de viviendas protegidas (113 en ejecución y 491 por iniciar, entre ellas las del sector de la Universidad).
La entrada en vigor podría producirse este mismo mes
La intención del equipo de gobierno municipal es que el presupuesto local para este año pueda entrar en vigor este mismo mes tras los trámites previos de aprobación por el pleno y periodos de alegaciones, que podrían durar unos 15 días. No obstante, en la práctica, el reloj para aplicar las partidas echará a andar en abril, tres meses después del inicio del año, una demora motivada por el interés del alcalde por negociar las cuentas con los grupos municipales de la oposición, en especial con el PSOE, que ya ha anunciado que se abstendrá en la votación como un gesto para facilitar la aprobación de estos números, en los que los socialistas han logrado incluir algunas medidas de calado social como un plan de ayuda al empleo. Con todo, el presupuesto cuenta en principio con el respaldo de la concejala de Ciudadanos, Noelia Losada, como miembro del equipo de gobierno, y todo apunta a que también con el del edil no adscrito Juan Cassá, cuyo voto no será decisivo si el PSOE se abstiene.
Sin nuevos grandes proyectos de inversión
En el capítulo de inversiones se prevén 131 millones de euros, lo que supone un incremento del 62% respecto a 2020. Con todo, el presupuesto no contempla nuevos grandes proyectos para la ciudad y recoge partidas para actuaciones ya en marcha o previstas desde hace años. Así, se incluyen fondos para la obra de semipeatonalización de la calle Carretería, para terminar el parque en lo que fue el cementerio de San Rafael, para el nuevo puente peatonal sobre el Guadalmedina a la altura de la calle Salitre, para el uso de Tabacalera como un centro de innovación digital, para iniciar el plan diseñado hace años para facilitar el acceso al monte Gibralfaro, y para la mejora del entorno de la calle Lagunillas y la plaza del Llano de Doña Trinidad.
En el presupuesto para 2021 no aparecen nuevas partidas para impulsar proyectos en la zona este de la capital como la mejora de los paseos marítimos de El Palo y Pedregalejo y la puesta en valor de la zona de los Baños del Carmen. El concejal de Economía y también responsable del distrito Este, Carlos Conde, ha aclarado que son actuaciones que ya cuentan con una reserva presupuestaria de años anteriores y que se ha estimado que no es necesario incrementar en previsión de lo que se pueda ejecutar dentro de este año. «Si hubiera que sumarle algo más de dinero, lo haremos», ha aclarado, al tiempo que ha argumentado que han tratado de elaborar un presupuesto realista y ajustado a los tiempos de ejecución de los proyectos programados.
Tampoco aparecen en las cuentas locales los proyectos del parque en el campamento Benítez, también con partidas reservadas años atrás; ni actuaciones de envergadura como el plan para integrar el cauce del Guadalmedina (todavía en fase de trámites previos para su aprobación) o el plan para soterrar el tráfico en el eje litoral del Centro (valorado en unos 400 millones de euros), para lo que el equipo de gobierno quiere contar con socios privados.
Previsión de financiar carriles bici con el remanente
En el apartado de la movilidad, llama la atención la exigua cantidad de 16.497 euros para la construcción de carriles para bicicletas, fuertemente demandados en las últimas semanas a raíz de las restricciones impuestas por la nueva ordenanza para usuarios de bicicletas y patinetes eléctricos. De la Torre ha asegurado que se van a llevar a cabo modificaciones presupuestarias a lo largo del año para dotar con más de dos millones de euros los proyectos para la construcción de nuevas plataformas exclusivas para vehículos de dos ruedas. Asimismo, está prevista la adquisición de radares móviles para controlar la velocidad en los carriles 30.
En el presupuesto de este año ya aparecen contempladas las partidas para la nueva empresa municipal de limpieza Limasam, para la que se recogen un total de 113 millones de euros de los que las transferencias del Ayuntamiento cubren 107 millones, una cantidad dos millones de euros inferior a la equiparable del año pasado, con el contrato de la anterior empresa mixta. El regidor ha aclarado que la empresa de limpieza municipal ha supuesto un ahorro de unos ocho millones de euros para las arcas municipales, de los que seis millones se han destinado a la inversión en equipos y maquinaria para el servicio de limpieza.
PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA ESTE AÑO: 899 MILLONES DE EUROS
Inversiones
-Presupuesto: 131 millones de euros (un 62,7% más que en el presupuesto de 2020).
-Actuaciones: Se contemplan partidas para 477 proyectos, entre ellos la semipeatonalización de las calles Carretería y Álamos, la culminación del parque en lo que fue el cementerio de SanRafael, el uso de Tacabalera como un centro de innovación digital, una comisaría de policía en Teatinos, la rehabilitación del Mercado de Bailén, el Neoalbéniz (sede del Festival de Cine junto al túnel de la Alcazaba), el Centro de Interpretación de Cánovas delCastillo, el Museo de la Cerámica, y mejoras en el entorno de la calle Lagunillas y la plaza del Llano de Doña Trinidad.
Acción social y vivienda
-Presupuesto: 121 millones de euros (casi un 20% más que en el presupuesto de 2020).
-Actuaciones: Prestaciones de los servicios sociales comunitarios y atención a necesidades básicas (8,1 millones), apoyo a entidades sociales y programa de atención a personas sin hogar (2,7 millones), ayuda a domicilio (32,6 millones), construcción de viviendas protegidas (10,9 millones), ayudas al pago del alquiler (4,2 millones), y ayudas a la rehabilitación (7,8 millones), entre otros capítulos.
Medio ambiente
-Presupuesto: Más de 212 millones de euros (6,7 millones más que el año pasado).
-Actuaciones: Presupuesto para la nueva empresa municipal de limpieza Limasam (113 millones de euros), medidas de reforestación, mejoras de los parques infantiles y en el parque del agua de Olletas, obras para la prevención de inundaciones y renovación de las redes de abastecimiento de agua y saneamiento, y equipamientos para playas, entre otras.
Empleo, comercio e innovación
-Presupuesto: 56,9 millones de euros (9,7 más que en 2020).
-Actuaciones: Escuela de programación informática en Tabacalera junto con Telefónica, programas de apoyo a empresas a través de Promálaga, creación de un centro de alto rendimiento para emprendedores creativo-culturales, y diversos planes de fomento del empleo, entre otras medidas.
Cultura, turismo, educación y deportes
-Presupuesto: Más de 60 millones de euros.
-Actuaciones: Mejoras en centros culturales, educativos y deportivos, obras de conservación y señalética en la Alcazaba y Gibralfaro y apoyo a las bandas de música, entre otras.
Servicios públicos, movilidad y seguridad
-Presupuesto: 256 millones.
-Actuaciones: Renovación de la flota de autobuses de la EMT y acondicionamiento de los terrenos para su nueva sede, mejoras en el recinto ferial de Cortijo de Torres, mantenimiento de la red de semáforos, etc.
Distritos
-Presupuesto: 27 millones de euros.
-Actuaciones: Obras de mejora de la vía pública que realizan los distritos y Urbanismo.
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