Hacienda espera recaudar 66.000 millones más en tres años para ajustar el déficit

Como en estos últimos años, los ingresos serán clave para alcanzar la meta, sin que el Gobierno haya planteado a Bruselas medidas de ajuste adicionales para reducir el gasto, más allá de lo que se consiga cuando se vayan eliminando las ayudas de los planes anticrisis.

En su nueva hoja de ruta, el Ejecutivo calcula que, aunque de forma más moderada los ingresos vía impuestos seguirán creciendo año a año hasta alcanzar los 425.240 millones de euros en 2026. La cifra implica que el Estado espera ingresar 66.160 millones de euros más en los próximos tres años (2024-2026), desde la estimación que apunta a que en este ejercicio rondarán los 359.080 millones de euros.

«Incluso con tasas de inflación moderadas, los ingresos siguen aumentando si la economía crece», detalla el Ejecutivo en el documento. De hecho, para 2026 se espera que el total de los ingresos públicos alcancen la cifra récord de 704.391 millones de euros, frente a los 611.907 millones de euros estimados para 2023, lo que elevara el porcentaje de ingresos públicos sobre el PIB desde el 43,4% de 2023 al 43,8% en 2026.

Otro año más, el Gobierno confía toda la senda de consolidación fiscal al crecimiento económico y a la mejora del mercado laboral. Y no solo este año. El Ejecutivo estima que el peso del gasto público sobre el PIB se moderará en 2024 hasta el 46,3%, una vez normalizada la situación derivada de la crisis de la covid y de la guerra en Ucrania, «para mantenerse constante hasta 2026».

Además de la mejora económica que impulse la recaudación por Sociedades o IRPF, el Estado también contará este año con los tributos temporales sobre banca, energéticas o grandes fortunas. Pero también mantendrá hasta final de año la rebaja del IVA eléctrico y el gasto de algunas ayudas frente a la inflación..

Para 2023, el Ejecutivo estima unos ingresos por los Impuestos sobre la Renta (IRPF), Patrimonio y Otros de 186.430 millones de euros, un 13,3% más que en 2022, pero por debajo del incremento del 14,7% logrado en 2022 sobre 2021. Aún así, será la partida que experimente el mayor crecimiento de este año.

Para el periodo 2024-2026, proyecta que la recaudación por IRPF, Patrimonio y otros impuestos presenten una ralentización a lo largo de todo el periodo. Así, prevé una tasa de crecimiento del 8%, del 7,4% y del 6,5% para 2024, 2025 y 2026, respectivamente, alcanzando, al final de la serie, la cifra de 230.396 millones de euros, frente a los 201.377 millones de euros estimados para 2024.

En lo que respecta al Impuesto sobre Sociedades, el Gobierno prevé en 2023 un comportamiento «más dinámico» que el del IRPF y que en 2022, no sólo por la evolución estimada los beneficios empresariales, sino también por el impacto de las medidas adoptadas por el Ejecutivo.

Para los años siguientes, siguiendo el mismo perfil cíclico de la remuneración de los asalariados y el empleo, la recaudación por IRPF y el Impuesto sobre la Renta de No Residentes perderán fuelle, pero esta ralentización en el crecimiento de los ingresos aún será «más acusada» en el caso del Impuesto de Sociedades.

Por contra, la estimación de la recaudación de los Impuestos sobre Producción e Importaciones mostrará un patrón diferente, según las proyecciones del Ejecutivo. Su crecimiento para 2023 se estima en el 4,6%, por debajo del calculado para el IRPF, Patrimonio y Otros, hasta un total de 167.576 millones de euros.

Sin embargo, los ingresos derivados de los Impuestos sobre la Producción e Importaciones experimentarán en 2024 un «importante rebote», pasando de crecer en 2023 a una tasa del 4,6% a aumentar un 6,8% en 2024, para luego ralentizar su crecimiento hasta el 2,8% en 2025 y el 3% en el 2026. Estas tasas suponen alcanzar los 189.490 millones de euros en 2026, frente a los 178.927 millones de euros de 2024.

El Gobierno proyecta además un crecimiento de las cotizaciones sociales del 9% en 2023, hasta suponer el 13,9% del PIB, por el buen comportamiento del empleo, la mejora de las condiciones de contratación impulsada por la reforma laboral, y la subida del Salario Mínimo Interprofesional.

Para 2024-2026, el Ejecutivo calcula que los ingresos por cotizaciones representarán el 14% del PIB.