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El nuevo Gobierno andaluz se estrena en Antequera con la supresión del impuesto de sucesiones
PP-Cs no tienen prisa en el traspaso y hoy solo nombrarán a los viceconsejeros, segundo escalafón del Ejecutivo, además de aprobar una auditoría externa
El Gobierno del cambio se estrena hoy en Antequera. Juanma Moreno presidirá el primer Consejo de Gobierno en esta ciudad con tres asuntos principales ... en el orden del día: El nombramiento de los once viceconsejeros; la aprobación de una auditoría externa de la Junta de Andalucía con especial enfoque en el estado de cuentas y situación de los entes instrumentales, también llamada administración paralela; y un decreto ley para la bonificación del 99% del impuesto de sucesiones y donaciones.
La casi supresión de este impuesto –en la actualidad pagan los que heredan más de un millón de euros– ha sido una promesa electoral del actual presidente de la Junta desde que se hizo cargo de su partido en Andalucía en 2014; y constituyó uno de sus anuncios estrella en la pasada campaña electoral. Tanto que se comprometió a que sería la primera medida que tomaría. El que se apruebe hoy conlleva el mensaje de que el nuevo presidente cumple sus promesas. Otro mensaje de hoy es el de que a partir de ahora los consejos de gobierno se celebrarán con alguna frecuencia fuera de Sevilla.
Lo esperado eran los nombramientos para echar «a rodar la pelota», según expresión del propio Moreno, pero no serán todos los necesarios. Pese a que el traspaso de poder tras casi 37 años de gobiernos socialistas implica la renovación de 660 cargos como máximo, PP y Cs no tienen prisa y quieren decidir con pausa los nombres que situarán al frente de las diferentes áreas y entes autonómicos. Entre otras razones porque mientras en el PP hay una cantera considerable, Cs ha admitido su dificultad de hallar personas de la confianza del partido dada su escasa implantación en la comunidad. Por ello en este primer Consejo de Gobierno solo se nombrará a los viceconsejeros de las 11 consejerías y más adelante se pasará a los terceros niveles, los de los directores y secretarios generales. Durante una semana más, al menos, habrá consejeros del PP y Cs con directores generales socialistas.
Otro gesto de Moreno hacia la autonomía
El Consejo de Gobierno aprobará una declaración institucional sobre el Pacto de Antequera, que el pasado 4 de diciembre cumplió 40 años. Esta es la razón por la que Moreno ha elegido Antequera para su primer Consejo de Gobierno, lo que implica su segundo gesto de reivindicación de la autonomía andaluza tras su visita a Manuel Clavero Arévalo. El Consejo de Gobierno ya se ha celebrado otras veces en Antequera. Aquel 4 de diciembre de 1978 el presidente de la Junta preautonómica, Plácido Fernández Viagas, reunió a sus consejeros; en 1988 y 1998 hubo otros dos para conmemorar el Pacto, uno presidido por José Rodríguez de la Borbolla y otro por Manuel Chaves. Los tres se celebraron en el llamado Salón de los Reyes del Ayuntamiento de Antequera.
El vicepresidente de la Junta, Juan Marín (Cs), ya ha reconocido que su número dos en la macroconsejería que dirige de Turismo, Administración Local y Regeneración Democrática, será Manuel Alejandro Cardenete, profesor de Economía de la Universidad Loyola y colaborador de Ciudadanos en la elaboración de su programa económico. También se conoce que el consejero de Economía, Rogelio Velasco (Cs), tendrá como viceconsejera a Lorena García de Izarra, hasta ahora directora de los servicios jurídicos de Minas Cobre Las Cruces. El consejero de Salud, Jesús Aguirre Muñoz (PP), avanzó ayer que su número dos será una mujer «que hoy está de guardia», con lo que confirma que será médico como él.
Aguirre pidió ayer «paciencia» sobre los cambios que se avecinan. Reconoció que le ha dejado «anonadado» la dimensión de la administración sanitaria de la que se ha hecho cargo, que calificó de «mastodonte» porque tiene 105.000 trabajadores. El consejero de Salud explicó que la «espina dorsal» de su futuro equipo serán las personas del PP que en los últimos siete años trabajaron en programas electorales de la materia.
La gran espina que pretende sacarse el PP en este primer Consejo de Gobierno la constituye el decreto ley para la casi supresión del impuesto de Sucesiones y Donaciones. Se trata de un tributo cedido por el Estado a las comunidades autónomas para su financiación, pero que se ha convertido en instrumento de polémica en los últimos años dado que cada autonomía modula a su conveniencia lo que hay que pagar por tributos y donaciones. De esta forma, Andalucía llegó a estar entre en las que más se pagaba, mientras en Madrid lo contrario.
El PP reivindicó su supresión paulatina en la campaña electoral de Javier Arenas de 2012, propuesta que retomó Juanma Moreno nada más hacerse con la presidencia del PP andaluz en 2014. Lo hizo además al tiempo que fue calando las críticas a este impuesto que grava el patrimonio acumulado durante sus vidas por padres para luego dejarlo a sus hijos. La plataforma Stop Sucesiones contribuyó a ello con la recogida de firmas para su eliminación.
Como paradoja sirva que este impuesto fue motivo de rivalidad entre los ahora socios de gobierno. Cs incluyó su rebaja en las condiciones para aprobar dos leyes presupuestarias del Gobierno de Susana Díaz, los de 2017 y 2018. Logró que se aprobase un decreto ley –figura legal que se utilizará hoy– en junio de 2016 que estableció una reducción automática del 99% en herencias o donaciones de explotaciones agrarias. Se trataba de una primera fase y meses después la Ley del Presupuesto de 2017 corrigió el error de salto por el que si se heredaba un euro más del tope bonificado se tenía que pagar por todo. La Junta aumentó también el mínimo exento de tributación a 250.000 euros.
Como la presión del PP y de la plataforma Stop Sucesiones continuó, Cs dobló la suya a los socialistas para que en el Presupuesto de 2018 el mínimo exento pasara de 250.000 al millón de euros, siempre en herencias de padres a hijos, a cónyuges y de hijos a padres. Esta bonificación entró en vigor en enero de 2018 y según el informe entregado por el ejecutivo saliente al entrante, su liquidación implicó una merma de cien millones de euros de ingresos a la Junta. El impacto del primer año fue de 58 millones de euros.
Moreno expresa ante el Rey el compromiso de Andalucía frente al separatismo
SUR
El Rey Felipe VI presidió este viernes en Sevilla el acto central del II Foro Global de Gobiernos Locales, en el que el nuevo presidente de Andalucía, Juanma Moreno, reafirmó su compromiso y el de esta comunidad con el proyecto común de España frente al separatismo y el populismo.
Felipe VI, que inició su agenda de la jornada presidiendo la firma de un convenio por el que la Cámara de Comercio de Sevilla entrega para su custodia y difusión sus fondos documentales al Archivo de Indias, acudió después al Palacio de Congresos y Exposiciones Fibes, donde se dieron cita representantes de 170 ciudades de unos 40 países.
Ante ellos instó a los gobiernos locales de todo el mundo a cooperar y establecer alianzas para avanzar en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, llevar a cabo la Agenda urbana 2030 y hacer realidad el Acuerdo de París para frenar el cambio climático.
En los dos actos que protagonizó en Sevilla, Felipe VI estuvo acompañado por Juanma Moreno, quien le recibía por vez primera en la región como presidente andaluz.
Moreno tomó la palabra antes que el Rey para pedir unidad de acción a los gobiernos con el fin de hacer que se cumplan los Objetivos del Milenio y otros retos globales, ya que dijo que la disgregación debilita. A raíz de esa reflexión es cuando, según Efe, expresó su compromiso y el de su gobierno con la defensa del proyecto común de España. «Apostemos por un mundo que combata el separatismo, el populismo y la fractura de las uniones que nos han hecho a todos mucho más fuertes», añadió. «La amenaza a la convivencia existe, es una realidad, y Andalucía está lista para asumir un papel protagonista en España y en Europa ante escenarios como el 'brexit', el desafío independentista o el fenómeno de la inmigración».
El Rey no aludió en su intervención a estas cuestiones en concreto y apeló a la cooperación en general de los gobiernos locales para colaborar en hacer frente a retos que son globales. «Para alcanzar estas metas deben cooperar y establecer alianzas en todos los ámbitos», resaltó. En el acto tomó también la palabra la ministra de Política Territorial y Función Pública, Meritxell Batet, quien garantizó el apoyo del Ejecutivo de Pedro Sánchez a los gobiernos locales tras unos años en los que ha lamentado que la crisis económica hiciera frenar muchas de sus iniciativas y limitar sus capacidades y poderes. «Reequilibrar nuestro territorio, garantizar la igualdad del ciudadano viva donde viva es vertebrar España», anotó.
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