Más de la mitad de los municipios andaluces sufren riesgo de despoblación

La mayor parte de la población andaluza se concentra en los litorales mediterráneo y atlántico y en torno a las capitales y el resto de localidades de medio y gran tamaño, mientras que los pequeños municipios del interior ven disminuir su número de habitantes.

Este problema, que va de la mano del envejecimiento de la población, afecta a más de la mitad de los municipios andaluces. En concreto, la Junta de Andalucía ha identificado a 426 municipios que sufren despoblación, lo que supone más del 54 por ciento del total. Ninguna provincia ha conseguido mantenerse al margen de este problema, según refleja el listado de municipios cuyos vecinos podrán acogerse a los beneficios fiscales aprobados a partir de 2019 dirigidos específicamente a localidades con 3.000 habitantes o menos. Con la aplicación de estas reducciones, el ahorro al comprar una vivienda puede alcanzar los 6.750 euros y la deducción por nacimiento de hijo alcanza los 400 euros.

La provincia con mayor porcentaje de municipios en esta situación, y que por lo tanto podrán acogerse a estas deducciones, es Granada, provincia andaluza con mayor número de municipios (174), ya que 121, un 69,5 por ciento, se consideran en riesgo de despoblación. Le sigue Almería, provincia con 103 municipios de los que 69 (un 67 por ciento), tiene menos de 3.000 habitantes. Ligeramente por detrás se sitúa Huelva, con 49 de sus 80 municipios (61 por ciento), en esa situación.

También con más de la mitad de municipios en riesgo de despoblación se sitúan Jaén -56 de 97, lo que supone un 58 por ciento- y Málaga, con 59 de sus 103 municipios, un 57 por ciento.

Con menos de la mitad se sitúan Córdoba -37 de 77, un 48 por ciento-, Cádiz -11 de 45, un 24 por ciento- y Sevilla -24 de 106, un 23 por ciento-.

A diferencia de lo que sucede en otras comunidades, que no dejan de perder habitantes, en Andalucía los procesos migratorios son internos. Este proceso se produce mayormente desde el interior hacia las zonas costeras.

Para paliar este fenómeno, el Gobierno andaluz lanzó en 2023 una estrategia contra la despoblación en la que se identificaron once zonas de la comunidad en peligro por la constante pérdida de habitantes. Se trata de la Sierra de Aracena y Picos de Aroche (Huelva), la Sierra del Segura y Cazorla (Jaén), Sierra de la Olla de Guadix y Baza (Granada), Los Pedroches y el valle del Guadiato (Córdoba), Alpujarra (en las provincias de Granada y Almería), Sierra Morena y Vega Alta (Sevilla) , Sierras occidentales de Málaga, el Andévalo y la cuenca minera de Huelva, Sierra Filambre y Alamilla (Almería), condado de Jaén y la zona noroeste de Cádiz y Los Alcornocales.

Parte de la estrategia aplicada por la Junta para combatir la despoblación se aplica en el terreno fiscal. Las reducciones aplicadas afectan a diversas figuras tributarias.

Así, en el tramo autonómico del IRPF, los residentes en estos municipios pueden deducirse 400 euros por cada hijo nacido o adoptado, o por cada menor en régimen de acogimiento familiar. Por la compra de vivienda, los residentes en estos pueblos han pasado de pagar un 8 por ciento del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITPAJD) a un tipo reducido del 3,5 por ciento, siempre que el inmueble se destine como vivienda habitual y el valor del mismo no sea superior a 150.000 euros.

Por este impuesto se presentaron durante 2024 1417 autoliquidaciones con beneficio fiscal por corresponder a adquisiciones de vivienda habitual en en municipios despoblados por un importe total de 3.193.000 euros

Según la consejera, Carolina España, son medidas que incentivan la fijación de la población en las zonas rurales y una de las muchas iniciativas en este sentido que forman parte de la política fiscal del Gobierno de Juanma Moreno.

España ha destacado también el incremento de los beneficiarios por las deducciones fiscales implantadas desde 2019: las de nacimiento o adopción de hijos, familia numerosa, por gastos educativos y por donativos con finalidad ecológica.

Sólo de estas cuatro deducciones se han beneficiado 214.927 contribuyentes andaluces, prácticamente 215.000, que se han ahorrado 21,6 millones sólo por este concepto, el 33,6% del total del ahorro que han supuesto en 2023 el conjunto de las deducciones.