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Programa electoral de Podemos
ELECCIONES EUROPEAS

Programa electoral de Podemos

Documento final del programa colaborativo

PPLL

Lunes, 26 de mayo 2014, 16:05

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El presente documento es el resultado de un proceso de elaboración

colectiva del programa de Podemos a través de un método abierto y

ciudadano en el que han participado miles de personas. Partiendo de

la propuesta de un borrador el proceso ha consistido en tres etapas:

(i) debate y aportaciones online a título individual, (ii) enmiendas

colectivas de los Círculos Podemos y (iii) referéndum online sobre las

enmiendas.

ÍNDICE

1. Recuperar la economía, construir la democracia

2. Conquistar la libertad, construir la democracia

3. Conquistar la igualdad, construir la democracia

4. Recuperar la fraternidad, construir la democracia

5. Conquistar la soberanía, construir la democracia

6. Recuperar la tierra, construir la democracia

1. Recuperar la economía, construir la

democracia

1.1 - Plan de rescate ciudadano centrado en la creación de empleo

decente en los países del sur de Europa

Programa de inversiones y políticas públicas para la reactivación económica,

la creación de empleo de calidad y la reconversión del modelo productivo

hacia una economía basada en la innovación que contribuya al bien común

teniendo en cuenta criterios de responsabilidad social, ética y medioambiental.

Promoción del protagonismo de la pequeña y mediana empresa en la

creación de empleo, resaltando el papel de las entidades de la economía

social. Política de contratación pública favorable a la pequeña y mediana

empresa que incluya cláusulas sociales en la adjudicación de los contratos.

Reducción de la jornada laboral a 35 horas semanales y de la edad de

jubilación a 60 años, como mecanismos para redistribuir equitativamente el

trabajo y la riqueza, favoreciendo la conciliación familiar. Prohibición de los

despidos en empresas con benefcios. Derogación de las reformas laborales

implantadas desde el estallido de la crisis: 2010, 2012 y RD 3/2014.

Establecimiento de mecanismos para combatir la precarización del empleo,

especialmente en el empleo joven para contrarrestar el exilio juvenil.

Eliminación de las Empresas de Trabajo Temporal. Incremento signifcativo del

salario mínimo interprofesional y establecimiento de un salario máximo

vinculado proporcionalmente al salario mínimo interprofesional . Derecho a

disfrutar de una pensión pública no contributiva, de calidad y que garantice

una vida decente tras la jubilación,su cuantía igualará como mínimo el salario

mínimo interprofesional. Derogación de la última reforma de las pensiones y

prohibición de la privatización o recortes del sistema público de pensiones.

Establecimiento de políticas redistributivas para la reducción de la

desigualdad social en el marco nacional y comunitario. Convergencia del

gasto social sobre el PIB respecto al promedio de la Unión.

1.2 - Auditoría ciudadana de la deuda

Auditoría ciudadana de la deuda pública y privada para delimitar qué partes

de éstas pueden ser consideradas ilegítimas para tomar medidas contra los

responsables y declarar su impago. Reestructuraciones del resto de la deuda

y derogación del artículo 135 de la Constitución española con el objetivo de

garantizar los derechos sociales frente a los intereses de los acreedores y los

tenedores de la deuda. Coordinación de las auditorías y de los procesos de

reestructuración de deuda con otros países de la UE. Regulación de las

relaciones privadas de deuda para impedir cláusulas de abuso.

1.3 - Conversión del BCE en una institución democrática para el

desarrollo económico de los países

Creación de mecanismos de control democrático y parlamentario sobre el

Banco Central Europeo y supeditación del mismo a las autoridades políticas.

Modifcación de sus estatutos e incorporación como objetivos prioritarios la

creación de empleo decente en el conjunto de la UE, la prevención de

ataques especulativos y el apoyo a la fnanciación pública de los Estados a

través de la compra directa de deuda pública en el mercado primario sin

limitaciones. Apoyo prioritario a la fnanciación del gasto social de los Estados

y de aquellos sectores económicos, sociales y territoriales en situaciones más

desfavorecidas mediante mecanismos redistributivos y cuando sea necesario,

mediante la creación de bonos sociales europeos. Diferenciación de la

normativa para la banca comercial y la banca de inversión, regulando las

actividades especulativas a esta última.

1.4 - Creación de una Agencia Pública Europea de Rating

Creación de una Agencia Pública Europea de Rating que sustituya a las tres

privadas que hoy determinan la política económica de la UE. Funcionará de

acuerdo a criterios democráticos, transparentes e independientes del interés

privado empresarial.

1.5 - Reorientación del sistema fnanciero para consolidar una banca

al servicio del ciudadano

Aprobación de medidas destinadas a democratizar la dirección de las

entidades bancarias y cajas de ahorros. Ampliación de las competencias de

organismos públicos de crédito como el ICO de forma que se garantice al

crédito a sectores excluidos. Garantía del fujo de crédito a tipos de interés

preferentes hacia PYMEs, cooperativas y autónomos, priorizando aquellas

empresas que se rijan por criterios democráticos y de responsabilidad social,

ética y medioambiental. Promoción de la banca ética y cooperativa.

Establecimiento de una tasa sobre los benefcios bancarios para la reinversión

productiva. Regulación pública de los tipos de interés básicos de la economía.

Prohibición de los instrumentos fnancieros propicios a la especulación

fnanciera, como los fondos buitres. Reorientación de instituciones como el

FROB y la SAREB para convertirlos en instrumentos dedicados a la

recuperación de las ayudas públicas concedidas a la banca. Modifcación de

los criterios de evaluación y adjudicación de los Fondos Europeos de

Desarrollo para asegurar un uso ético de los mismos. Creación de una banca

pública con gestión democrática bajo control social efectivo, a partir de las

antiguas cajas de ahorros convertidas hoy en entidades bancarias y

recapitalizadas con dinero público.

1.6 - Recuperación del control público en los sectores estratégicos de

la economía

Recuperación del control público en los sectores estratégicos de la economía:

telecomunicaciones, energía, alimentación, transporte, sanitario, farmacéutico

y educativo, mediante la adquisición pública de una parte de los mismos, que

garantice una participación mayoritaria pública en sus consejos de

administración y/o creación de empresas estatales que suministren estos

servicios de forma universal. Dotar a estas empresas de estatutos que

impongan como fnalidad prioritaria el suministro y acceso universal de estos

servicios por parte de la ciudadanía. Apoyo a las asociaciones y grupos

inmersos en procesos de denuncia de los abusos y fraudes cometidos por las

entidades bancarias y las grandes empresas de los sectores estratégicos.

Limitar las privatizaciones de las empresas, reconociendo el derecho

patrimonial de la ciudadanía sobre las empresas públicas, y el carácter

meramente gestor de los gobiernos sobre las mismas. Se entenderá por tanto

que toda privatización debe hacerse mediante referéndum, ya que supone la

v e n t a d e a c t i v o s c o l e c t i v o s p r o p i e d a d d e l a c i u d a d a n í a .

Auditoría rigurosa del coste real del sector energético eléctrico. Unifcación de

costes energéticos en toda la UE evitando situaciones de abuso y de

competencia desleal. Apoyo a la producción de energía por parte de los

particulares.

1.7 - Intercambio fuido y transparente de información fscal entre

todas las Administraciones tributarias europeas

Derogación del secreto bancario y establecimiento de una norma vinculante

para todas las entidades fnancieras establecidas en Europa que obligue a

facilitar a las administraciones públicas toda la información respecto de sus

clientes, cualquiera que sea el país en el que operen directamente o a través

de fliales. Establecimiento de sanciones por infracciones muy graves para las

entidades y jurisdicciones que no colaboren.

1.8 - Obligatoriedad para todas las empresas multinacionales y sus

fliales de rendir cuentas de sus actividades en términos globales y

desglosadas por países

Puesta en marcha de medidas destinadas a acabar con las denominadas

prácticas fscales agresivas y deslocalización de benefcios de las sociedades

multinacionales, eliminando las posibilidades de elusión fscal que la

disparidad de legislaciones sobre el impuesto de sociedades les brinda.

Establecimiento de un nuevo modelo con el fn de evitar la doble tributación y

prevenir el fraude fscal, con sanciones penales y la obligación de devolver lo

defraudado. Incrementar la democracia económica facilitando la participación

de los trabajadores en los consejos de administración de las empresas y, por

lo tanto, en la gestión de las mismas, con pleno acceso a la información

relevante y la contabilidad. Unifcación de los sistemas de contabilidad

europeos en la que no se acepten apuntes virtuales como son las

amortizaciones y deterioros, con el objeto de refejar felmente el benefcio

empresarial.

1.9 - Persecución y endurecimiento de las sanciones del delito fscal

Persecución y endurecimiento de las sanciones del delito fscal. Implantación

de la Tasa Tobin sobre las transacciones fnancieras. Tipifcación del delito

fscal a partir de 50.000 euros de cuota defraudada y ampliación de los

mecanismos y de los recursos destinados a su persecución. Endurecimiento

de las sanciones por este delito, penalizando especialmente a aquellas

entidades fnancieras que ofrezcan productos o servicios que faciliten la

evasión fscal. Eliminación de los paraísos fscales ubicados en territorio de la

Unión Europea, y coordinación con el resto de países para conseguir la

eliminación del resto de paraísos fscales, mediante el establecimiento de

medidas como la persecución penal y las sanciones a las empresas que

coloquen capitales en aquellos (tipo impositivo de inversiones procedentes de

paraísos fscales del 50% en sus transacciones).

1.10 - Política tributaria justa orientada a la distribución de la riqueza

y al servicio de un nuevo modelo de desarrollo

Política tributaria justa orientada a la distribución de la riqueza y al servicio de

un nuevo modelo de desarrollo. Supresión de todas las posibilidades de

elusión para grandes fortunas y corporaciones empresariales contempladas

en las legislaciones nacionales, haciendo efectivos los principios de

6/36generalidad, equidad y progresividad. Impuestos a las grandes fortunas y

fscalidad progresiva sobre la renta. Aumento de los tipos impositivos del

Impuestos de sociedades. Recuperación del Impuesto de Patrimonio

basándolo en el principio de equidad, con un mínimo exento para la vivienda

familiar en función de la renta, sin exenciones para segundas viviendas, y de

aumento progresivo en función del valor del patrimonio. Supresión de

mecanismos de elusión fscal como las SICAV. Eliminación de los privilegios

fscales del capital fnanciero . Aplicación de un IVA súper reducido para

bienes y productos básicos. Modifcación de la Directiva 2006/112/CE, relativa

al sistema común del IVA, que introduzca un nuevo tipo agravado que grave

los bienes de lujo entre un 30-35 %. Las cuotas soportadas por la adquisición

de estos bienes en ningún caso podrán ser objetos de deducción por los

sujetos pasivos. Coordinación de la reforma fscal a nivel europeo para hacer

efectivo estos principios. Solidaridad fscal intraeuropea y cooperación con los

países en desarrollo.

1.11 - Apuesta sostenida por el cambio del modelo productivo

mediante el desarrollo de un sistema de Investigación, Desarrollo e

Innovación de mayor valor agregado

Respaldo presupuestario y ampliación del desarrollo de los centros públicos

de I+D+i, favoreciendo así el retorno de investigadores y científcos españoles

en el extranjero. Dotación de recursos para el desarrollo de políticas de

movilidad coherentes, capaces de favorecer de manera real el intercambio del

conocimiento en todas las áreas. Reducción de la partida presupuestaria

destinada al gasto militar para destinarla al sector de la investigación,

especialmente la investigación básica. Diseño de los programas de I+D+I

orientados a la consecución de un benefcio común que revierta en la

ciudadanía, en estrecha colaboración con las universidades públicas.

Promoción de un modelo productivo orientado al reequilibrio de la actividad

productiva entre los diferentes países de la Unión Europea.

1.12 - Derecho a una renta básica para todos

Derecho a una renta básica para todos y cada uno de los ciudadanos por el

mero hecho de serlo y, como mínimo, del valor correspondiente al umbral de la

pobreza con el fn de posibilitar un nivel de vida digno. La renta básica no

reemplaza al Estado de bienestar, sino que trata de adaptarlo a la nueva

realidad socio-económica. Sustitución de las prestaciones sociales

condicionadas menores a la cuantía de este ingreso básico. Financiación a

través de una reforma progresiva del IRPF y de la lucha contra el fraude fscal.

2. Conquistar la libertad, construir la

democracia

2.1 - Impulso de una Carta Democrática Europea

Impulso de una Carta Democrática Europea vinculante para todos los países

miembros en materia de mecanismos de rendición de cuentas y

transparencia.

Exigencia de máxima honorabilidad en un cargo público. Adopción de

medidas y mecanismos de participación directa de todas las personas en la

toma de decisiones sobre los asuntos comunes y descentralización de dichos

procesos, incluyendo participación telemática y otros mecanismos que

aseguren la participación efectiva de los colectivos en mayores difcultades y

riesgo de exclusión.

Limitación de los niveles máximos de desproporcionalidad de los sistemas

electorales. Adopción de compromisos para el incremento de la rotación y la

desprofesionalización de la política.

2.2 - Ampliación y extensión del uso de las Iniciativas Legislativas

Populares en los distintos ámbitos, incluido el europeo

Ampliación y extensión de la fgura del referéndum vinculante, también para

todas las decisiones sobre la forma de Estado y las relaciones a mantener

entre los distintos pueblos si solicitaran el derecho de autodeterminación.

Democratización de todas las instituciones, incluida la jefatura de los Estados,

desde los niveles locales de la administración a la propia UE, y el

nombramiento y control de los órganos ejecutivos de la UE.

2.3 - Democratización de la gestión, ejecución y evaluación de la

inversión pública a través de presupuestos participativos

Priorizar la adjudicación de la gestión y ejecución de obras y políticas públicas

a empresas locales, en particular a las provenientes de la economía social y

solidaria, en especial cooperativas y pymes, en base a criterios de efciencia,

transparencia, calidad, democracia interna y responsabilidad ambiental y

social.

Limitación de la adjudicación de la gestión y ejecución de políticas públicas a

grandes empresas, establecimiento de controles y límites estrictos a la

subcontratación.

2.4 - Control y limitación de las actividades llevadas a cabo por los

lobbies. Difusión pública de su actividad y sus carteras de clientes

Establecimiento de políticas comunicativas orientadas a dotar de plena

transparencia las actividades de estos grupos en los diferentes sectores.

Creación de un marco legal que controle, limite y en su caso impida el

ejercicio profesional en sectores sobre los que los cargos electos hayan

legislado.

Fin de las puertas giratorias, establecimiento para ello de un plazo mínimo de

cinco años y de controles efectivos para que los cargos públicos puedan

trabajar en empresas pertenecientes a sectores con los que hayan tenido

relación mientras realizaban sus funciones en la administración.

2.5 - Limitación estricta de los gastos en campaña electoral, así como

de las subvenciones públicas a los partidos

Acceso en condiciones de igualdad a los medios de comunicación públicos y

privados de todas las candidaturas que concurran a elecciones. Auditoría

pública y efectiva de la fnanciación de los partidos políticos.

2.6 - Legislación destinada a impedir la formación de monopolios u

oligopolios en el ámbito de la comunicación

Separación por ley de la propiedad de los grupos fnancieros y comunicativos,

garantizando así la independencia de todos los medios de información de los

diferentes gobiernos y grandes grupos empresariales.

Creación de medios públicos al servicio de los ciudadanos con una gestión

democrática e independiente de los gobiernos de turno. Legislación destinada

a instaurar una cuota mínima de medios públicos e independientes. Creación

de una agencia de noticias europea independiente de estricto control

democrático y ciudadano. Ninguna empresa o grupo podrá ostentar más del

15% del total de un ámbito comunicacional, sea prensa, radio, televisión,

internet o el sector editorial.

2.7 - Garantías de la inviolabilidad de las comunicaciones

Establecimiento de servidores europeos auditados por organismos de

certifcación participados de manera plural por la sociedad civil.

Derecho a la privacidad de las comunicaciones. Garantías de la inviolabilidad

de las comunicaciones personales privadas. El respeto a la privacidad y a la

intimidad se incluirá en los acuerdos internacionales con terceros países.

2.8 - Defensa decidida de la libertad de expresión, reunión,

asociación, manifestación y participación política

Garantía de hacer efectivo el derecho de todas las personas, ya sea a nivel

individual o colectivo, a participar en el gobierno de su país y hacer real el

acceso universal a la representación política.

Defensa decidida de la libertad de expresión, reunión, asociación y

manifestación en todas sus formas, muy especialmente en aquellos casos en

los que se denuncie la violación de derechos fundamentales por parte de

organismos estatales, nacionales o supranacionales.

Medidas para garantizar el acceso a los cargos de representación de toda

persona, facilitando dicho acceso a los colectivos discriminados socialmente a

través de estrategias de discriminación positiva. Democracia paritaria entre

hombres y mujeres.

2.9 - Garantía de la libertad de conciencia, e impulso de medidas

orientadas a garantizar la no-discriminación por razones de credo o

religión

Puesta en marcha de un política europea común destinada a separar las

actividades de todas las confesiones religiosas de las estructuras estatales y

supraestatales, fnanciación y educación inclusive.

Promoción de la igualdad jurídica de las distintas confesiones y desaparición

de todos los marcos normativos que promuevan la actuación de las

organizaciones religiosas en las estructuras públicas.

Aprobación de medidas legislativas conducentes a asegurar la laicidad y una

verdadera separación Iglesia-Estado.

Eliminación de los privilegios fscales de la Iglesia Católica, así como de los

privilegios que se le conceden en materia educativa.

2.10 - La garantía de las libertades y de los derechos fundamentales

se considerarán la base principal de la seguridad, la justicia y la

democracia.

Reformulación del concepto de seguridad en función del respeto de los

derechos constitucionales.

Fin de las políticas antiterroristas y de seguridad ciudadana que vulneren la

libertad de expresión, los derechos de asociación, de manifestación y de

protesta, y las garantías procesales que deben asegurarse para todas las

personas.

Reformulación de los sistemas penitenciarios basados de manera efectiva en

la reinserción y el respeto a los derechos humanos.

Derecho a la justicia gratuita y con todas las garantías de acceso a la misma

en condiciones de equidad. Avance y profundización en una ley europea de la

memoria histórica. Defensa de la Justicia Universal en todos los estados

miembros de la Unión.

2.11 - Garantizar el derecho a la seguridad y a una vida libre de

violencia para las mujeres y las personas lesbianas, gays,

transexuales, bisexuales e intersexuales a través de un sistema

jurídico de garantías que intervenga tanto en el ámbito público como

en el privado

Medidas políticas destinadas a defender la diversidad sexual para garantizar

los derechos y las libertades de todas las personas con independencia de su

sexo, su orientación sexual o su identidad de género, combatiendo toda

exclusión lgtbifóbica o por razón de género. Despatologización de todas las

opciones sexuales e identidades de género no normativas y puesta en marcha

de políticas destinadas a corregir la discriminación, por ejemplo garantizando

el acceso al empleo público de las personas lgtbi en riesgo de exclusión

social.

Promover una norma europea integral y vinculante contra la violencia de

género y reforzar las políticas y medidas de atención y asistencia a las

mujeres y menores. Dotación de presupuestos sufciente para garantizar la

protección de las víctimas, el funcionamiento efectivo de los medios de la

Justicia, las ayudas para la reinserción sociolaboral de las mujeres, la

formación de profesionales y las medidas de prevención. Implantar políticas

educativas que aseguren una educación no sexista ni lgtbifóbica y aumentar

las medidas para prevenir los ataques y las agresiones en todos los ámbitos

con especial atención a los centros escolares de menores.

Reconocimiento de la pluralidad de modelos de familia y reconocimiento en

todos los países del derecho al matrimonio civil, a la adopción y a las técnicas

de reproducción asistida para todas las personas, con independencia de su

sexo, su identidad de género y su orientación sexual.

Garantizar el derecho de asilo por motivos de violencia de género o violencia

contra las mujeres así como el derecho de asilo para las personas que sufren

violencia por motivos de orientación sexual e identidad de género.

3. Conquistar la igualdad, construir la

democracia

3.1 - Apertura de un proceso constituyente democrático que garantice

que los derechos sociales y culturales tengan el mismo estatuto que

los derechos civiles y políticos, esto es, que sean consustanciales a

la condición de ciudadanía

Establecimiento de un sistema de garantías reforzadas a nivel europeo para

garantizar la protección efectiva del derecho a la salud, la educación, la

vivienda, la jubilación, la vida independiente de las personas con

discapacidad, el cuidado y la atención de las personas dependientes, la

protección frente al desempleo y la exclusión social, la protección de los

derechos sexuales y reproductivos, la conciliación efectiva de la vida laboral y

familiar, el derecho a la ciudad, la movilidad y el transporte público, y el

acceso a la justicia.

3.2 - Apoyo activo a las políticas orientadas a garantizar la calidad de los

servicios públicos en todos estos ámbitos, promoviendo una vida digna y

libre y el pleno desarrollo de las personas en condiciones de autonomía,

libertad e igualdad.

Los servicios públicos han de ser protegidos como derechos esenciales de la

ciudadanía, y como tales han de ser protegidos de la especulación privada.

Los servicios públicos se fnanciarán mediante un sistema de impuestos

progresivos y no fnalistas, con criterios de justicia y bienestar social, recogido

y protegido constitucionalmente. Se llevará a cabo una auditoría de las

privatizaciones y subcontrataciones de servicios públicos por parte de las

administraciones, y se derogará todas las leyes, directivas, órdenes y

decretos que hayan supuesto la privatización directa o indirecta de los

servicios públicos esenciales.

3.3 - Plan de choque para la eliminación de la desigualdad entre las

mujeres y los hombres en el ámbito laboral, para hacer efectivo el

derecho humano al trabajo en condiciones equitativas y la

independencia económica de las mujeres.

Puesta en marcha de medidas encaminadas a garantizar la igualdad salarial

no sólo en el caso de puestos de trabajo iguales sino también en relación a

trabajos con iguales responsabilidades, igual cualifcación, igual formación,

etc., combatiendo con políticas activas la discriminación laboral que implica la

feminización de los sectores laborales con más precariedad y menor

retribución salarial.

Regulación de los trabajos domésticos y de cuidados a personas

dependientes y eliminación de los sesgos del sistema fscal y el sistema de

prestaciones que refuerzan las desigualdades de género.

Reparto y socialización del trabajo de cuidados para garantizar el bienestar de

las personas a través de los siguientes ejes. Posibilitar la conciliación de la

vida laboral y personal/familiar tanto para mujeres como para hombres,

incentivando la corresponsabilidad de hombres y mujeres con el trabajo de

cuidados a través de medidas como el establecimiento de permisos de

maternidad y paternidad intransferibles, iguales y obligatorios y el derecho a

la reducción de la jornada laboral tanto para mujeres como para hombres.

Garantizar el acceso a un sistema público, universal y de calidad de escuelas

de infancia y guarderías.

3.4 - Garantía del derecho a la salud y de un modelo de asistencia

sanitaria público, de cobertura universal, equitativa y gratuita, con

dotación presupuestaria prioritaria y sin exclusión alguna para las

personas que viven en cualquiera de los países de la Unión Europea.

Ese modelo será participado democráticamente por todos los

miembros de la comunidad sanitaria

Devolución al sector público de todos los centros y hospitales privatizados.

Para ello se derogarán todas las leyes que permitieron esa privatización, y el

RDL 16/2012 que cambió el modelo sanitario universal por otro de

aseguramiento y resultó en la exclusión de diversos colectivos en razón de su

situación administrativa, legal o laboral. Aumento de plantilla en la sanidad

pública.

Prohibición explícita del copago sanitario y farmacéutico.

Implementación de un modelo sanitario fnanciado a través de impuestos

directos, gestionado públicamente, con una organización democrática y una

administración transparente y efcaz, y basado en la integración y la

coordinación entre la Atención Primaria de Salud y la Atención Especializada,

y entre los servicios de Salud Pública y los Servicios Sociales.

Contemplación del derecho a la interrupción voluntaria del embarazo de forma

segura, libre y gratuita, dentro de la red pública. Garantía del derecho a una

muerte digna, sin el encarnizamiento terapéutico actual que sufren muchos

pacientes, y del derecho a una salud mental orientada al sujeto que evite

medicalizar e instrumentalizar el sufrimiento psíquico.

Retirada inmediata de las leyes o disposiciones que desposean o disminuyan

de cualquier modo a los ciudadanos de la UE su legítimo derecho a la

cobertura sanitaria en su país de origen, independientemente de la duración

de su estancia fuera de éste o de su país de residencia permanente.

Elaboración de un plan para promover la implantación de una cobertura

sanitaria universal para todos los Ciudadanos de la UE en cualquiera de los

países miembros, considerando la cobertura sanitaria como uno de sus

derechos fundamentales.

3. 5 - Garantía del derecho al conocimiento, la formación académica y

una educación pública, gratuita, laica y universal, participada

democráticamente por todos los miembros de la comunidad

educativa

Paralización de los procesos de privatización de la educación y de todos los

servicios escolares. La gestión del centro escolar debe estar en manos de sus

propios órganos de gobierno, fomentando la participación democrática y el

consenso dentro de la comunidad educativa.

Establecimiento de mecanismos que garanticen un sistema educativo abierto

a la innovación pedagógica, descentralizado, inclusivo y que contribuya a

reducir las desigualdades sociales, prestando especial atención a la

diversidad individual y cultural de los y las estudiantes, y fomentando las

prácticas de cooperación y ayuda mutua.

Implementación en los planes educativos herramientas que fomenten la

innovación, el pensamiento crítico, los procesos creativos y la educación

profesional, y que garanticen la defensa de las lenguas minoritarias a nivel

europeo.

Eliminación de cualquier subvención y ayuda a la enseñanza privada, incluida

la modalidad de concertada, destinando el ahorro a la fnanciación y mejora

de los centros públicos. Durante su etapa obligatoria, la educación debe ser

gratuita.

Puesta en marcha medidas orientadas a garantizar la gratuidad del material

escolar de todos los niños y niñas de la Unión en instituciones educativas de

ámbito público, la gratuidad de la educación de 0 a 3 años en centros

públicos, y la gratuidad según renta de los comedores sociales en todos los

centros educativos.

Aumento de las ayudas públicas para estudiantes con difcultades

económicas.

Adopción de compromisos para el desarrollo de una política europea de

alfabetización tecnológica de todos los grupos sociales y generacionales,

prestando especial atención a aquellos colectivos con más difcultades y

riesgo de exclusión digital, como, por ejemplo, las personas con discapacidad

y las personas mayores.

3.6 - Defensa de un modelo de investigación independiente y de una

Universidad pública, gratuita, laica y de calidad, que responda

verdaderamente a las necesidades de la sociedad y no a las de las

grandes empresas y el capital fnanciero

Elaboración de un plan estratégico que estudie las necesidades de la

universidad pública y aumente y garantice su fnanciación. Fijación a nivel

europeo de horquilla de inversión en relación con el PIB de los estados

miembros de al menos un 2%.

Derogación del Plan Bolonia y modifcación del Espacio Europeo de

Educación Superior, sin menoscabo de la homologación efectiva de los

planes de estudio y títulos académicos a nivel europeo.

Limitación de las tasas universitarias y dotación de becas sufcientes de

movilidad y ayuda al estudio, con el fn de garantizar el acceso a la

universidad con independencia de la capacidad económica. Exigencias

académicas iguales para becados y no becados.

Creación de un fondo europeo de ayudas para facilitar la movilidad del

personal docente e investigador y de los estudiantes.

Defensa de la autonomía universitaria, garantizando una progresiva

democratización de los procesos de decisión y un incremento de la

transparencia y de la participación de alumnos y trabajadores no docentes en

el gobierno de las universidades.

Elevar un 200% en 10 años la fnanciación pública para la investigación en

todos sus niveles y su aplicación en toda la cadena de valor, particularmente

en aquellos sectores que directamente mejoran la calidad de vida de las

gentes.

3.7 - Garantía del derecho a una vivienda digna

Moratoria de la deuda hipotecaria sobre primeras viviendas de las familias

con difcultades para afrontar el pago de los préstamos, y cancelación

inmediata de la misma en los casos en que haya prácticas fraudulentas o con

probada mala fe por parte de las entidades fnancieras. La reestructuración de

la deuda incluirá la corrección de su valor en función de la corrección del

precio de la vivienda hipotecada (en especial en caso de pérdida de su valor),

y las letras no superarán el 30% de los ingresos familiares, garantizando un

nivel de vida digno. Establecimiento de mecanismos de condonación de la

deuda para paliar la situación de emergencia habitacional.

Paralización inmediata de todos los desahucios de primeras viviendas y de

locales de pequeños empresarios.

Dación en pago con carácter retroactivo, apoyada en una legislación que

reparta equitativamente los riesgos de las operaciones fnancieras y proteja el

derecho de los deudores de buena fe a poder rehacer su vida económica.

Adopción de un Plan Europeo de Vivienda basado en la creación de un

parque de viviendas públicas y de alquiler social. Incorporación de las

viviendas vacías al parque público, gravando con impuestos los inmuebles

vacíos no ofrecidos en alquiler social. Acceso preferente al alquiler social para

todos los ciudadanos sin techo y en situación de exclusión social, los jóvenes

que abandonan el hogar paterno, madres solteras, mujeres maltratadas y

otros colectivos con especial necesidad. La gestión del parque de viviendas

tendrá que ser democrática y garantizar la participación ciudadana.

Fomento del alquiler frente a la adquisición de propiedad, otorgando subsidios

familiares de vivienda en función de la renta.

Despenalización de la ocupación por parte de familias o personas en

situación de vulnerabilidad o sin techo de viviendas vacías pertenecientes a

bancos y cajas intervenidos o rescatados, o de viviendas vacías durante más

de un año de inmobiliarias y promotoras. Limitación de las actuaciones

administrativas o judiciales a la devolución del uso al legítimo propietario en

caso de que dicho inmueble resulte necesario para el uso o sostenimiento de

su unidad familiar.

Consideración del suministro de luz, agua y calefacción como un derecho

básico inalienable, que debe ser garantizado por parte de empresas públicas.

Actualización de los padrones y Registros de la propiedad vinculados a los

servicios de agua, gas y electricidad para conocer el uso de las viviendas y

para crear un Registro de Viviendas Desocupadas. Adopción de impuestos

directos progresivos sobre las viviendas en propiedad que no sean principales

y estén infrautilizadas.

3.8 - Garantía de los derechos sexuales y reproductivos y del derecho

a decidir sobre el propio cuerpo para todas las personas

Despenalización del aborto y acceso universal garantizado a la interrupción

voluntaria del embarazo en la sanidad pública para todas las mujeres.

Acceso garantizado de todas las personas a una educación sexual, a

métodos anticonceptivos seguros y a las técnicas de reproducción asistida en

el sistema público de salud, independientemente de su condición civil, su

orientación sexual o su identidad de género.

Acceso garantizado a una maternidad y paternidad libres con medidas de

protección social como ayudas a la dependencia y actuaciones que

imposibiliten la discriminación laboral por embarazo o por maternidad o

paternidad.

Despatologización de la transexualidad y derecho de todas las personas a

cambiar de sexo médicamente y/o civilmente.

3.9 - Garantía del derecho a la ayuda y la integración a las personas

dependientes y sus familias

Adopción de una política europea que racionalice, desburocratice y humanice

todos los procedimientos dentro de un servicio público de atención a la

dependencia que haga efectivos y articule los derechos recogidos en la

Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad

de 2006.

Creación de un sistema justo y sufciente de prestaciones por ortoprótesis y

ayudas técnicas, y reconocimiento por parte del sistema sanitario de los

tratamientos de rehabilitación continuados que son indispensables en algunos

casos.

Creación de programas de transición a la vida independiente para aquellas

personas que tengan más difcultades.

Desarrollo de políticas de integración laboral efectivas para personas con

discapacidad, con el empleo normalizado como objetivo prioritario, incluyendo

la adaptación del puesto de trabajo, la formación y el establecimiento del

"Empleo con Apoyo" como herramienta indispensable de cara a la integración

laboral del colectivo.

Creación de guarderías, residencias, centros de cuidados y lavanderías

públicas, entre otras medidas.

Adopción de medidas que permitan legalizar a los familiares que ejercen

funciones como cuidadores como trabajadores en condiciones de cotización,

acceso al desempleo, etc.

20/36Revisión de la organización estatal para asegurar que las personas con

cualquier tipo de enfermedad dependan directamente de los ministerios de

sanidad, evitando así que la inversión pública destinada a su cuidado no

quede en manos de intermediarios (fundaciones, asociaciones, centros

especializados, etc.)

Auditoría de derechos humanos de todas las residencias y cierre inmediato de

aquellas que los vulneren.

3.10 - Democratización efectiva del derecho a la cultura, la creación y

la difusión cultural en todos los sectores sociales.

Recuperación de los museos, los monumentos y el conjunto del patrimonio

cultural material e inmaterial para las grandes mayorías sociales fomentando

su gratuidad o un modelo de precios reducidos mediante subvenciones

públicas.

Adopción de medidas activas de apoyo a los trabajadores y las trabajadoras

del ámbito de la cultura y a la industria cultural. Promoción de un estatuto

europeo del trabajador de la cultura en el que se garanticen los derechos

laborales, la protección social, la gestión tributaria, los derechos de propiedad

intelectual y el autoempleo, a partir del conocimiento y respeto a las

condiciones específcas del mercado de trabajo cultural.

Reducción del IVA cultural del 21 al 4%.

Control público encaminado a garantizar que los benefcios obtenidos por la

difusión y distribución del arte nunca sean superiores a los del artista, así

como para impedir que las patentes sirvan para obstaculizar el acceso

equitativo de la sociedad a la cultura y la tecnología.

3.11 - Promoción del acceso libre, seguro y universal a la información

y las comunicaciones

Defensa de la libertad de expresión frente a las restricciones de acceso y el

monopolio de la información. Apoyo al crowdfunding, el software libre y el

copyleft.

21/36Plan especial de atención para aquellos colectivos con más difcultades de

acceso, como las personas con discapacidad sensorial o intelectual o las

personas mayores

Democratización real de los medios de comunicación, facilitando que la

información y la cultura no estén en manos de banqueros, políticos,

empresarios sino que esté orientada al servicio de la ciudadanía, de su

empoderamiento, y por tanto orientada a generar relaciones de igualdad entre

las personas.

3.12 - Diseño e implementación de políticas destinadas a garantizar el

acceso universal al transporte y la movilidad de todas las personas

Adopción de un modelo de transporte público, colectivo, barato, no

contaminante, y con las adaptaciones necesarias para las personas con

movilidad reducida y otros colectivos que presenten difcultades especiales.

Recuperar la fraternidad, construir la

democracia

4.1 - Impulso de la participación

Creación de un Comisariado de Participación en la Comisión Europea que,

propuesto y elegido por el Parlamento, tenga el mandato de fomentar,

impulsar y verifcar que la participación ciudadana sea un elemento central de

la construcción europea.

Puesta en marcha obligatoria de unos Presupuestos Participativos en todos

los ámbitos de la administración (local, autonómica, estatal y europea), y,

gradualmente de una democracia participativa en todos los ámbitos, con

vistas a un proceso constituyente europeo.

4.2 - Promover los presupuestos sociales en la UE

Incremento inicial del Presupuesto Social de la UE y establecimiento de un

impuesto sobre los movimientos de capitales en el interior de sus fronteras, y

otro de mayor gravamen en el caso de movimientos desde y hacia países

extracomunitarios. Mientras se pone en pie este incremento a escala de toda

la UE, realizar iniciativas de reforzamiento del presupuesto público con

cuantos países estén ya dispuestos, estableciendo mecanismos de reciclaje

de excedentes y redistribución de los recursos hacia la población

desfavorecida y territorios deprimidos.

Inclusión en los presupuestos de la UE de un porcentaje mínimo, a partir del

0,7%, para educación y ayuda al desarrollo. Exigencia del cumplimiento de

los compromisos adoptados por la UE en relación a los Objetivos de

Desarrollo del Milenio (ODM), de las Naciones Unidas, que deberán lograrse

en el 2015. Los objetivos acordados por la comunidad internacional en el

2000 y que deberían cumplirse en el 2015, son erradicar la pobreza extrema

23/36y el hambre, lograr la enseñanza primaria universal, promover la igualdad de

género y empoderamiento de la mujer, reducir la mortalidad infantil y mejorar

la salud materna, combatir el virus del VIH y el paludismo, la sostenibilidad

ambiental y desarrollar una asociación global para el desarrollo.

4.3 - Derecho a tener derechos. Reconocimiento del derecho de los y

las emigrantes

Prohibición de los CIES. Anulación de los programas contra la inmigración

FRONTEX y EUROSUR. Fin de la llamada "Directiva de la vergüenza".

Eliminación de las vallas fronterizas anti-persona y del SIVE. Fin de la política

de externalización de fronteras. Fin a los vuelos o barcos de deportación de

inmigrantes. Red de acogida integral que atienda a las víctimas de trata de

seres humanos, especialmente en los sectores en los que son especialmente

explotados (cuidados, prostitución): redes transnacionales de cuidados y sus

especiales sufrimientos en la frontera sur. Luchar contra particulares y

empresas que se aprovechen de la condición de los inmigrantes para ofrecer

peores condiciones laborales.

Garantizar el periodo de refexión para estas víctimas según previsión del art.

59 bis de la Ley de Extranjería, sin que se haga depender de la denuncia de

la víctima y con no incoación del expediente de expulsión. Garantías de

protección internacional a las personas refugiadas. Mantenimiento de la

autorización de residencia y trabajo durante un período de cinco años sin

necesidad de cotización para su renovación. La ciudadanía no puede

depender de la renta.

Derecho a tener derechos. Reconocimiento del derecho de los y las

emigrantes a votar donde viven, cotizan y trabajan y no solo en base al

derecho de reciprocidad (que restringe el derecho a voto sólo a los

emigrantes cuyos países reconocen el voto de los ciudadanos españoles).

Libre circulación y elección de país residencia y regularización y garantía de

plenos derechos para todas las personas residentes en suelo europeo, sin

distinción de nacionalidad, etnia o religión, con o sin papeles. Adecuación de

la sanción por falta de documentación y visado en regla a su categoría de

falta administrativa. Eliminación de las cartas de expulsión emitidas a las

personas sin visado en regla o pasaporte tramitadas de manera automática

en las comisarías. Garantizar a las personas indocumentadas los permisos

temporales de residencia necesarios, hasta resolver administrativamente su

estatus jurídico.

Desarrollo de políticas y medidas para mejorar el contacto y el intercambio

con terceros países, tanto con Gobiernos como con Parlamentos y

organizaciones de la Sociedad Civil, para mejorar sus condiciones y promover

una migración digna. Revisar todos los convenios bilaterales y multilaterales

existentes en materia de otorgamiento de nacionalidad a extranjeros

residentes en la UE, y replantear los períodos mínimos necesarios para tener

el derecho de ser considerado "ciudadano nacional".

Elaboración urgente de un censo de emigrantes por parte de organismos

ofciales, aprovechando las herramientas actuales, para obtener datos de

mayor claridad y fabilidad. Sistema de Solidaridad que consista en Ayudas al

Desplazamiento a aquellos Emigrantes europeos que residan en otro Estado

miembro por motivos laborales y siempre en función de su renta, para

aquellos trabajadores forzosamente desplazados por la crisis y que cuenten

con recursos escasos puedan viajar a sus países de origen por motivos

familiares o de emergencia. Instauración de una Vida Laboral Única Europea,

con objeto de que los trabajadores no pierdan ningún derecho en materia de

Seguridad Social al trabajar en los distintos Estados de la Unión Europea, de

forma que los impuestos cotizados en cualquier Estado miembro puedan ser

transferidos al Estado de residencia de los trabajadores llegado el momento

de su jubilación o de aplicarse cualquier otro benefcio asociado a los

Sistemas de Seguridad social, mediante un sistema de compensación entre

Estados justo y respetuoso con las legislaciones locales.

4.4 - Desarrollo de mecanismos de integración y cooperación

específcos entre los países del sur de Europa

Defensa de los derechos de sus ciudadanos y de sus intereses comunes en

ámbitos como el turismo, agricultura mediterránea, cambios horarios, gestión

de puertos marítimos, control ecológico del Mediterráneo, etc. Establecimiento

de tratados de comercio entre los pequeños productores de los países del sur.

Desarrollo de mecanismos de cooperación específcos entre los países del

sur de Europa.

Defensa del derecho a decidir como un derecho democrático básico. Defensa

de las identidades culturales de las naciones sin Estado y de las minorías

culturales de la UE. Impulsaremos un marco que garantice el efectivo ejercicio

de los derechos lingüísticos y la diversidad cultural de los pueblos. Promoción

del deporte como herramienta para la solidaridad: las competiciones

deportivas y sus órganos ofciales deben difundir los valores de la solidaridad

y de la comprensión entre las personas.

4.5 - Potenciar la integración y cooperación entre los pueblos

Reconducción de la política internacioal de la Unión Europea en un sentido

favorable a la integración y cooperación entre los pueblos, a favor de la paz y

en contra de la guerra. Acercamiento al Mediterráneo y a Latinoamérica como

regiones clave para un desarrollo armónico, autónomo y soberano.

Política de apoyo a la autodeterminación del Sáhara Occidental.

Reconocimiento del Estado Palestino y exigencia de la devolución íntegra de

los territorios ocupados por Israel. Redirección de la política comercial de la

Unión Europea para favorecer el desarrollo de los países del Tercer Mundo y

emergentes, primando las relaciones comerciales con países democráticos y

que garanticen los derechos humanos y penalizando el comercio con los que

se alejen de estos principios. Reducción del gasto efectivo en materias

militares.

Promover el aislamiento activo (imposibilidad de participar en proyectos

comunes subvencionados) a las entidades e instituciones de países con

gobiernos o parlamentos que no defendan los Derechos Humanos. Impulsar

desde la UE a la creación de una comisión internacional de desarme con

objetivos anuales relativos en reducción armamentística.

Aplicación de las directivas europeas relativas al racismo, xenofobia y

apologías del fascismo, con las consiguientes medidas punitivas contra su

apología y de reparación hacia las víctimas.

4.6 - Defender la paz

Referéndum vinculante sobre la salida de España de la OTAN. Rechazo de

las intervenciones militares en la resolución de confictos internacionales.

Desmantelamiento de las bases militares extranjeras en terceros países.

Impulso de las relaciones solidarias entre los pueblos. Papel comprometido

de la UE en la paz mundial y creación de un Servicio Civil de Paz cuya

actuación quede circunscrita al ámbito de la interposición y que sustituya a

las intervenciones armadas. Promoción de nuevos tratados de desarme.

4.7 - Potenciar la igualdad entre los territorios de la UE

Exigencia de fórmulas de compensación territorial que fomenten la igualdad

de los territorios entre los diferentes países de la UE.

Impulso de la armonización salarial europea con el criterio de convergencia

con los países con niveles de remuneración más altos. Establecimiento del

marco legal comunitario que permita el desarrollo y fortalecimiento efectivo de

la negociación colectiva a escala europea. Auditoría de la deuda de los países

del sur teniendo en cuenta aspectos relativos a la sostenibilidad ecológica.

Garantizar el cumplimiento del Programa de Opciones Especifcas por la

Lejanía, del Arbitrio a la Importación y Entrega de Mercancías y la Insularidad

y del Régimen económico y Fiscal, así como desaparición de la Reserva de

Inversiones Canarias para garantizar un desarrollo social justo en las islas

Canarias como región ultraperiférica de la UE. Protección y cuidado de sus

aguas reconocidas internacionalmente como Zona Marina Especialmente

Sensible.

Conquistar la soberanía, construir la

democracia

5.1 - Derogación del tratado de Lisboa

Derogación del Tratado de Lisboa con el fn de que los servicios públicos no

estén sometidos al principio de competencia ni puedan ser mercantilizados,

del mismo modo que todos aquellos que han construído la Europa neoliberal y

antidemocrática; apertura de un proceso que camine hacia una refundación

de las instituciones de la UE a través de una asamblea constituyente.

5.2 - Modifcación de los Tratados de libre comercio

Abandono del proceso de suscripción del Tratado de Libre Comercio entre

Estados Unidos y la Unión Europea. Apertura de un proceso de revisión

sustancial de los Tratados de Libre Comercio con América Latina.

Revisión sustancial de la política comercial de la Unión Europea y apuesta por

una política comercial basada en el respecto de los derechos humanos (lo

cual implica revisar los acuerdos comerciales con países que incumplan

fagrantemente estos derechos, como es el caso de Israel), sociales y

laborales, el acceso universal a los servicios públicos, la soberanía

alimentaria, el control de los mercados fnancieros y de los fujos de capitales,

y el libre intercambio de saberes y conocimientos. Y ello buscando reforzar el

respeto de la soberanía de los países, regiones y comunidades a desarrollar

el pequeño comercio local sobre los intereses de las transnacionales.

Paralización del proceso de negociación del Acuerdo de Asociación

Transatlántica para el Comercio y la Inversión con Estados Unidos; revisión

de todos los Tratados de Libre Comercio ya frmados con países de África,

América Latina y Asia.

Ampliación de las relaciones económicas y las fórmulas de cooperación,

buscando una mayor integración económica en el medio plazo en materia de

fnanciación, comercio e inversión a todos los efectos, con los Países del Sur

de Europa, de América Latina y del Magreb, como punto de partida.

5.3 - Fin del uso de los Memorándums de Entendimiento

Fin del uso de los Memorándums de Entendimiento. Establecimiento de

criterios de democratización, transparencia y rendición de cuentas para todos

los procesos de toma de macro-decisiones en el ámbito de las políticas

económicas.

Las grandes decisiones macroeconómicas han de ser precedidas de un

debate público real y referéndums vinculantes.

5.4 - Obligatoriedad de ratifcación democrática de los cambios

constitucionales

Inclusión en la normativa vigente de la necesidad de ratifcación democrática

con participación popular efectiva para los cambios que afecten a las

Constituciones de los países miembros.

Garantizar que toda decisión que se tome en las instituciones europeas y sea

de gran calado para la ciudadanía deba ser refrendada obligatoriamente por

esta.

5.5 - Garantizar la celebración de referendums

El nuevo ordenamiento jurídico ha de contemplar los referéndums vinculantes

y las Iniciativas legislativas populares como pieza clave de participación

democrática. Es preciso impulsar desde el Parlamento europeo reformas en

todos los países miembros para que las decisiones de carácter estratégico

hayan de ser sometidas a referéndums en cada país.

Reforma de la Constitución española para garantizar la celebración de

referéndums en dichos casos y retirada de las medidas que hayan sido

aprobadas sin contar con participación popular democrática.

5.6 - Creación de mecanismos de control democrático y medidas

anticorrupción

Creación de mecanismos de control democrático y medidas anticorrupción

centradas en aportar transparencia a los procesos de adjudicación de

contratos públicos, la fnanciación de los partidos políticos, las cotizaciones,

patrimonios y rentas de los cargos electos.

Para evitar la profesionalización de la política y garantizar el control

democrático efectivo de los electores sobre los cargos electos se proponen

las siguientes medidas:

Salario máximo no superior al salario medio establecido en el país por

el cual han sido elegidos.

Limitación temporal en el ejercicio del cargo público no superior a dos

legislaturas.

Rendición de cuentas pública y regular ante los electores que incluya:

declaración de nivel de ingresos, accesibilidad con su electorado,

especifcación de gastos de los cargos públicos y desglose de los

gastos ocasionados por el ejercicio de su actividad política.

Revocabilidad permanente de los cargos electos.

Aplicación estricta del principio de incompatibilidad entre el ejercicio de

un cargo público y cualquier otra actividad remunerada.

Eliminación del privilegio de jubilación con pensión máxima dspués de

7 años cotizados.

Tributación fscal para los cargos públicos igual que para cualquier otro

ciudadano.

Abolición de la percepción de 2 o 3 diferentes tipos de pensiones del

erario público.

Establecimiento de mecanismos para examinar el cumplimiento de los

programas electorales.

Reforma de los marcos normativos destinados a designar el Fiscal General

del Estado, a los miembros del Consejo General del Poder Judicial, los

miembros del Tribunal de Cuentas y los miembros del Tribunal Constitucional.

Fin del aforamiento para los diputados de todas las cámaras y senadores.

Prohibición de acumular cargos públicos (ej: alcalde, senador, diputado,

eurodiputado etc.). Abolición del reembolso electoral.

Implantación de una directiva que obligue a revisar los Estados su estructura

institucional y permita eliminar instituciones duplicadas e innecesarias.

(Diputaciones en España)

5.7 - Reconocimiento del derecho a decidir

Reconocimiento del derecho de los distintos pueblos de Europa a constituirse

como tales y decidir democráticamente su futuro.

6. Recuperar la tierra, construir la

democracia

6.1 - Nuevos criterios para una política sostenible en la UE

Aplicación del principio de precaución de manera que, de forma efectiva, se

convierta en un marco para todas las políticas de la UE. Impulso del

necesario decrecimiento en el uso de energías fósiles y materiales.

Planifcación democrática de una economía ecológica al servicio de la

31/36satisfacción de las necesidades básicas del conjunto de la humanidad y de

las futuras generaciones, respetuosa con la biosfera y basada en un modelo

productivo ambientalmente sostenible. Protección de la inviolabilidad de los

bienes comunes e incremento de las penas por delitos medioambientales.

Revisión, actualización y fortalecimiento en la aplicabilidad de los preceptos

de la Carta Europea de Ordenación del Territorio, para convertirla en un

instrumento contra la mercantilización de los espacios y a favor de una

utilización racional de los mismos, según criterios de sustentabilidad

ecológica, cohesión social y territorial y optimización de las capacidades

productivas. Reforma ecológica de la Contabilidad Nacional mediante la

introducción de indicadores de contabilidad ambiental que permitan evaluar la

economía en su comportamiento biofísico, con independencia de su valor

monetario, según la metodología de la ONU. Impulso de la implementación

generalizada del Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica Integrada

(SCAEI). Apoyo a las peticiones al Parlamento Europeo de las organizaciones

ecologistas expresados en el documento Un programa por la Tierra. Justicia

social y ambiental para hacer frente a las crisis.

6.2 - Acceso al agua, derecho humano básico

La gestión y propiedad de los recursos hídricos debe ser pública, con una

gestión democrática y transparente. Puesta en práctica de penalizaciones

signifcativas a su uso abusivo, su derroche, su contaminación o su

privatización. Las cuencas hidrográfcas, el conjunto de los ecosistemas y la

vida silvestre que las integran, son bienes comunes y deben quedar excluidos

de cualquier modalidad de apropiación privada o semi-privada. Gestión del

agua en cada cuenca hidrográfca. Consumo limitado por la tasa de

renovación natural dentro de la cuenca. Protección de la calidad del agua

conservando caudales ecológicos, reduciendo el consumo y la contaminación

de las aguas. Precios del agua urbana progresivos que garanticen el derecho

al agua para todos y penalicen el consumo excesivo. Extensión de bonos

sociales sobre el uso del agua que garanticen que ningún usuario se vea

privado del recurso por falta de pago. Fomento de la sensibilización y

educación en la cultura del ahorro del agua.

Alimentación saludable, derecho inalienable de la población

Políticas orientadas al logro de la soberanía alimentaria, sustentabilidad

agropecuaria, protección de la agro-biodiversidad y cooperativismo agrícola,

generando un banco público de terrenos agrícolas actualmente en desuso y

de los procedentes de la expropiación de las grandes fncas que deberán

pasar a gestión comunal. Control sobre la especulación de precios de

productos agrícolas y regulación de los mismos para evitar el

empobrecimiento de los consumidores y productores, quienes deberán tener

asegurados unos precios mínimos. Puesta en marcha de mecanismos que

eviten la recalifcación especulativa de terrenos. Reconversión de la PAC

(Política Agraria Común) a través de un plan de choque que favorezca a las

pequeñas explotaciones, ayude a los agricultores profesionales activos,

estimule los vínculos directos entre productores y consumidores, y elimine las

subvenciones a la gran propiedad. Potenciación de la agroecología mediante

medidas legales y el esfuerzo público y privado en I+D+i. Creación de un

banco de semillas locales y autóctonas y declaración del territorio de la UE

libre de transgénicos, lo que implica la inmediata regulación de la introducción

de semillas transgénicas. Regulación de los productos transgénicos por

entidades independientes de intereses comerciales, garantizando la salud

pública y obligatoriedad de información a los consumidores. Estricto control

del uso de plaguicidas y de los abonos no orgánicos, erradicación de los

químicos de síntesis. Regulación de las prácticas comerciales de las grandes

corporaciones agroalimentarias europeas en los países empobrecidos para

evitar los abusos contra los cultivadores locales y la especulación con sus

materias primas alimentarias y terrenos.

6.4 - La energía al servicio de las personas: parar el cambio climático,

mejorar la calidad del aire

Acabar con la contaminación y el riesgo de cambio climático. Elaboración de

un plan con fuerza vinculante destinado a reducir las emisiones de gases de

efecto invernadero para no superar los 2ºC que la comunidad científca estima

como límite para evitar un cambio climático de efectos devastadores.

33/36Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en un 55% para

2030 y un 95% para 2050, así como de los tóxicos óxidos de azufre (SOx),

óxidos de nitrógeno (NOx) y de partículas nocivas (PM). Penalización de los

incumplimientos. Control democrático social y público de las fuentes

energéticas y de la producción eléctrica para acabar con el poder de los

oligopolios del sector. Plan de rápido desarrollo de las energías renovables

mediante la inversión pública y dotado de una dotación sufciente en I+D, su

introducción masiva en las instalaciones de las administraciones y el apoyo a

su implantación en los inmuebles particulares residenciales y empresariales.

Las fuentes renovables de energía deberán suponer al menos un 45% de la

energía primaria en 2030, siendo necesaria la puesta en marcha inmediata

del cambio de modelo energético. Medidas de apoyo a la autogeneración

mediante el impulso de la generación distribuida mediante renovables y

facilitar su conexión a la red general para evacuar la energía sobrante, lo que

se traducirá en una democratización de la energía. Medidas de impulso a las

cooperativas productoras de energía. Moratoria nuclear. Cierre programado

de las centrales nucleares asegurando alternativas de empleo para sus

trabajadores. Políticas orientadas a la correcta gestión de los residuos

nucleares. Cierre programado de las centrales de gas y de carbón.

Prohibición del fracking, la megaminería, la importación de agrocombustibles

y el acaparamiento de tierras con fnes energéticos. Plan de rehabilitación

nergética de edifcios y de viviendas con objetivos anuales que, junto a su

potencialidad en la creación de empleo cualifcado, permita un ahorro

estimado para el sector del 50% de su consumo energético respecto al nivel

de 2009, sin que todo ello suponga incremento de los precios de alquiler.

Impulso de la movilidad sostenible en el conjunto europeo. Nuevo modelo de

transporte europeo sin emisiones de gases frente al actual basado en el uso

de vehículos altamente contaminantes. Prioridad al transporte basado en la

motricidad eléctrica sobre los derivados del petróleo.

6.5 - Protección integral del medio natural, urgencia ineludible

Prohibición de las patentes del genoma humano y de otros seres vivos

cuando sean objeto de mercantilización y no estén bajo el control de las

autoridades científcas pertinentes. Revisión de las fguras de protección

34/36existente (parque nacional, natural etc.), catalogar y/o ampliar los que hay e

integrarlos en los planes de desarrollo turístico para su máxima protección.

Planes de protección de la fora y fauna. Ampliación de los recursos para

prevención y control de incendios, impedimento normativo de recalifcación de

los terrenos. Regulación con criterios medioambientales de las explotaciones

pesqueras, buscando la protección de los ecosistemas marinos y prohibiendo

malas prácticas como la pesca de arrastre. Plan para preservar las costas y

los espacios naturales de la especulación urbanística. Erradicación de los

residuos tóxicos y peligrosos y planes para la minimización del resto, sean

industriales o domésticos, efectiva gestión integral de los mismos, vigilancia

en el cumplimiento de las directivas comunitarias que regulan dicha gestión la

de envases y erradicación de la incineración. Políticas para reducir el

envasado de productos, potenciar el uso de envases con una larga vida útil y

la erradicación de la obsolescencia programada. Implantación de las medidas

y actuaciones necesarias para restaurar el daño infigido en los ecosistemas

por parte de quien lo infigió, además de establecer las penalizaciones

económicas oportunas: quien contamina paga y restaura. El dinero recaudado

de multas por daños al medio ambiente deberá destinarse en al menos un

80% en la protección, defensa y fomento de la protección ambiental. No

contratar ni aceptar a concurso público empresas que hayan sido multadas o

expedientadas por daños al medio ambiente, ni a empresas formadas a partir

de estas mismas.

6.6 - Desarrollo del mundo rural para reequilibrar la sociedad

Impulso a aquellas zonas que presenten un alto índice de despoblación por

medio de una puesta en valor de los bienes, tanto materiales como

inmateriales, de su territorio basándose siempre en principios de

sostenibilidad, recuperación y respeto al medio. Unifcar la revitalización

económica y la mejora del entorno rural propiciando la necesaria relación con

el medio urbano mediante proyectos sostenibles basados en la participación

social, la investigación, innovación y el desarrollo humano, que tengan en

cuenta el caudal de conocimiento acumulado por los pobladores de esos

territorios y el máximo respeto por el territorio rural, dada su especial

fragilidad. Plan de inversiones para impulsar una economía social y sostenible

el medio rural y para la reversión del aislamiento en esos lugares en lo

referente a comunicaciones, transporte sostenible, conexiones a internet

asequibles y de calidad y acceso real y efectivo a los derechos sociales de

sus habitantes en igualdad de condiciones al resto de los europeos. Facilitar

con fnanciación la formación y proliferación de redes de consumo, que sirvan

para disponer directamente los productos alimenticios desde los centros de

producción.

6.7 - Protección animal, nueva exigencia social

Elaboración de directivas europeas y leyes estatales de protección de los

derechos de los animales, estableciendo penalizaciones para los actos de

maltrato y abandono de los mismos y erradicando cualquier uso de fondos

públicos para actividades nocivas contra los animales. Prohibición de la

tauromaquia y del tráfco de especies exóticas o en peligro de extinción.

Regulación de la caza mayor y de especies protegidas. Promoción de las

Asociaciones Protectoras como vigilantes garantes de que las

administraciones públicas están cumpliendo con su trabajo de amparo y

protección de los derechos animales

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