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La Junta de Andalucía tiene la intención de revisar el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) aprobado en noviembre de 2006, al que ... éstán sometidos todos los planes generales y los instrumentos de ordenación comarcales. El Consejo de Gobierno aprobó este martes mandatar a la Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda para que inice ese proceso de revisión, que completará el proceso abierto el año pasado con la aprobación de la Ley de Impulso y Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (LISTA) y que seguirá con el reglamento cuya aprobación está prevista en breve. La Consejería de Fomento ya ha licitado el contrato de apoyo técnico para la revisión, con lo que se inicia el proceso.
El Gobierno andaluz ha tomado esta decisión al considerar que el POTA no ha completado su desarrollo ni está adaptado a la realidad del territorio andaluz, además de ser necesario ajustarlo al nuevo marco normativo de la LISTA. Al día de hoy, según el portavoz de la Junta, Ramón Fernández-Pacheco, el plan «es más un freno que otra cosa» y un escollo con el que se encuentran muchos de los ayuntamientos que quieren impulsar nuevos planes de ordenación.
La postura crítica del Partido Popular con el POTA no es nuevo. Una de las primeras propuestas que Juanma Moreno lanzó en 2014, apenas llegado a la dirección del PP de Andalucía, fue exigir su derogación por entender que se había aprobado por imposición lo señaló como una de las causas de la lentitud en la aprobación de los planes generales de ordenación urbana.
Esta postura crítica no ha cambiado. Además, en la Junta entienden que desde la aprobación del POTA, se han producido numerosos cambios legislativos que hacen necesaria una actualización. De esta nueva realidad a la que se pretende adaptarlo forman parte también los objetivos de cambio climático y de desarrollo sostenible de acuerdo con los nuevos postulados internacionales y la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.
El portavoz señaló que la intención del Gobierno andaluz es realizar este proceso de adaptación mediante un proceso de diálogo con colectivos implicados, agentes sociales y los ayuntamientos que permita alcanzar un texto consensuado.
La Junta se ha marcado como objeto culminar el proceso de revisión del POTA en esta legislatura y a continuación abordar lo que considera el último eslabón de la revisión de la ordenación del territorio con la actualización de los planes subregionales. Todo ello en el marco de que el suelo suponga una herramienta más para el desarrollo económico.
El POTA se aprobó definitivamente en noviembre 2006 y constituye el instrumento de planificación territorial por el que se fijan los elementos básicos para la organización y estructura del territorio de la comunidad autónoma. Es el marco de referencia territorial obligado para los demás planes regulados en la ley y para las actuaciones con incidencia en la ordenación del territorio.
En el Gobierno andaluz entienden que el trabajo de revisión permitirá conocer la situación actual de Andalucía para identificar los problemas y detectar las nuevas necesidades, así como avanzar «en la dirección sugerida por las nuevas tendencias en los ámbitos nacionales e internacionales a través de una planificación que ofrezca una visión sostenible del territorio andaluz».
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