Susana Díaz confía en que la Conferencia de Presidentes «no sea un paripé»

«Por fin. Llevamos solicitándola bastante tiempo, no se celebra desdeel año 2012 y llevamos dos años fuera de plazo de lo que marca la Lofca a la hora de elaborar un nuevo modelo de financiación autonómica». «Espero que no sea un paripé, que no sea una foto de cara a la galería y que se pongan recursos sobre la mesa y se elabore el nuevo modelo de financiación». Esta fue ayer textualmente la reacción de Susana Díaz a la convocatoria del Gobierno de la Conferencia de Presidentes para el 17 del próximo enero, ya en 2017.

Las cumbres de presidentes autonómicos fueron instauradas en 2004 por iniciativa de José Luis Rodríguez Zapatero, recién elegido presidente. Se definió entonces como el órgano de máximo nivel político de cooperación entre el Estado y las comunidades autónomas. La cuarta y última de Zapatero, celebrada en diciembre de 2009, se saldó con un sonoro fracaso ante el rechazo de los presidentes autonómicos del PP a respaldar la ley de Economía Sostenible y las políticas de empleo impulsadas por el Ejecutivo socialista frente a la crisis.

El órgano quedó en apariencia tocado. La siguiente reunión tuvo lugar en octubre de 2012, ya con Rajoy en La Moncloa, quien la convocó con el objetivo de buscar un frente común ante la crisis. Rajoy consiguió, gracias al respaldo del entonces presidente de la Junta, José Antonio Griñán, el compromiso de todas las comunidades a respetar el objetivo del déficit y no aumentar la deuda española. Si bien, el presidente del Gobierno incumplió las promesas a cambio que hizo a Andalucía y Canarias, como reformas en el vigente modelo de financiación con el que las dos comunidades, Valencia y Cataluña eran y son las más perjudicadas. En concreto Andalucía calculó una pérdida anual de mil millones anuales de euros respecto a otras comunidades.

En aquella conferencia de 2012 se acordó la convocatoria del comité de evaluación del Consejo de Política Fiscal y Financiera para revisar la aplicación del modelo de financiación aprobado en 2007 por el Gobierno de Zapatero. Curiosamente, Griñán tuvo como opositor al presidente de Asturias, el socialista Javier Fernández, ahora presidente de la Gestora del PSOE. Fernández no veía bien cambios en el sistema, ya que Asturias sí ha sido una de las beneficiadas con este sistema. Finalmente cedió.

Aquella cumbre de 2012 fue la primera y última hasta ahora reunida por Rajoy, pese a la insistencia desde la Junta de Andalucía, ya con Susana Díaz al frente, de su convcatoria. Como en 2012, la principal reclamación del Gobierno andaluz es abordar un nuevo sistema de financiación. El actual debió haberse modificado en 2014, pero Rajoy no quiso abrir una negociación sobre un nuevo reparto del dinero con la presión de Bruselas por la estabilidad económica por un lado, las presiones de las comunidades del PP por otro y el órdago catalán.

La convocatoria para el 17 de enero parece responder a la presión de la presidenta socialista, después de que el PSOE andaluz defendiera la abstención para facilitar la investidura de Rajoy. El presidente del Gobierno plantea como principal asunto la financiación de la sanidad, a propuesta del presidente de Galicia, el popular Alberto Núñez Feijóo. También Zapatero abordó la financiación de la sanidad pública en la segunda Conferencia de Presidentes de 2006. Hace ya diez años.

Ante la propuesta de Feijóo, la presidenta andaluza se manifestó de acuerdo. «Parece conveniente y bueno» una separata sobre sanidad, argumentó, pero advirtió de inmediato que sería «insuficiente». «No se puede con eso intentar evitar la elaboración de un nuevo modelo que aporte más recursos y garantías para prestar los servicios públicos», dijo recordando que la sanidad no es el único gasto de las autonomías.

Pacto por la dependencia

Díaz demanda también una financiación adecuada para la educación y, como ya en 2012 reivindicó Griñán, un nuevo modelo productivo con más incentivos para la creación de empleo y un esfuerzo por parte del Gobierno para que la recuperación económica sea sentida también en las arcas de las comunidades autónomas. «Eso es lo que Andalucía va a reclamar con lealtad institucional», subrayó.

Aún sin este contexto de la Conferencia de Presidentes, Susana Díaz también reivindicó a Rajoy un pacto nacional sobre dependencia. La presidenta se reunió con colectivos y agentes sociales para conmemorar los diez años de la Ley de Dependencia. En su discurso dijo que la dependencia «es un derecho reconocido por ley y tiene que tener la financiación y recursos necesarios para que nunca más se ponga en cuestión, ni quede al arbitrio de la voluntad política de los gobiernos». Díaz reiteró que la Junta financia «a pulmón» casi el 78 %, cuando el Gobierno central debería sufragar un 50 % y sólo paga en torno al 22 %, por lo que, en su opinión, adeuda a la Junta 500 millones de euros.