El TC avala que el catalán no sea requisito para los funcionarios baleares

El Constitucional considera que es aceptable que solo en determinados puestos este conocimiento del catalán será no solo un mérito sino un requisito a exigir a quienes aspiren a la administración autonómica. La sentencia, que cuenta con dos votos particulares, rechaza así un recurso presentado hace casi un año por 50 senadores socialistas a iniciativa del PSOE balear, que consideraban discriminada la lengua cooficial balear.

El Constitucional considera que la reforma respeta el "equilibrio o igualdad entre lenguas" sin otorgar "prevalencia o preponderancia" a ninguna sobre otra. En su sentencia, recuerda que los senadores recurrentes denunciaban daños contra la posición constitucional y estatutaria del catalán en la Comunidad Autónoma, en cuanto que lengua propia y oficial, y lesiones a los derechos de los ciudadanos.

Los recurrentes señalaban, entre otros motivos, que la reforma provocará que el catalán resulte innecesario en el ámbito institucional y administrativo balear dado que, además de suprimir la obligación de su conocimiento por los nuevos empleados públicos, establece la tramitación de los procedimientos administrativos mayoritariamente en castellano.

El TC fija como referencia para su decisión el principio de que "la regulación estatutaria del empleo público de los entes públicos del ámbito territorial autonómico debe garantizar el equilibrio entre las lenguas oficiales y el derecho del ciudadano a relacionarse con la Administración en la lengua que elija". En este punto, el Constitucional destaca que son muchas las excepciones de la norma recurrida en la que el catalán se convierte en un requisito y no solo un mérito, lo que es una garantía de que los catalano-parlantes puedan seguir actuando ante la Administración autonómica en esa lengua. Además, en contra de lo defendido por los recurrentes, el TC no considera que la reforma favorezca al castellano, sino que, por el contrario, "tiende a equilibrar" su papel "en el ámbito oficial" frente a una legislación anterior de normalización lingüística en Baleares que "había reforzado la posición del catalán, otorgándole cierta prevalencia".

Votos particulares

La vicepresidenta Adela Asúa considera en su voto particular que el TC ha ido más allá de su función estricta de control de constitucionalidad en su argumentación favorable a la legalidad de la norma recurrida. Además, Asúa opina que el TC debió obligar al Ejecutivo balear a ampliar la lista de excepciones para garantizar mejor el derecho a operar en catalán ante la administración balear.

Por su parte, en el otro voto particular al que se adhieren los magistrados Encarnación Roca Trías y Fernando Valdés Dal-Ré, el magistrado Xiol Ríos opina que la norma debió ser declarada inconstitucional porque no garantiza adecuadamente el deber de la Administración balear de escuchar y responder a los ciudadanos en la lengua que elijan (catalán o castellano).