La UE quiere que los ayuntamientos compitan con las eléctricas en 2021

Todos sus países deberán reconocer como otro actor más del mercado a las «comunidades ciudadanas», también en el segmento mayorista

J. A. BRAVO

madrid. Más competencia y, a la vez, más sostenible en términos medioambientales. Es el objetivo que se ha puesto la Unión Europea en su último paquete de medidas sobre el mercado energético, del que hablarán hoy en Luxemburgo los ministros del ramo, entre ellos la titular del departamento para la Transición Ecológica, Teresa Ribera. Precisamente España es uno de los países donde la implementación del llamado «paquete de invierno», aprobado el pasado 24 de diciembre y centrado en las energías limpias, conllevará más cambios. Antes de finales de este año debe haber modificado la legislación -son dos directivas y un reglamento-, pese a que el Ejecutivo sigue en funciones, para adaptar el sistema de ayudas a la generación eléctrica y a los grandes consumidores, entre otras cosas.

En juego está el diseño del mercado interior de la electricidad, donde se reconoce el derecho de los ciudadanos a constituir comunidades que puedan gestionar la energía en interés propio, esto es, no solo como usuarios sino también como posibles comercializadores. Así, la UE impone que «puedan acceder a todos los mercados organizados directamente o a través de la agregación de forma no discriminatoria».

Eso supone que podrían llegar a competir directamente con las eléctricas incluso en el sistema mayorista. El Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía (IDAE) -dependiente del Ministerio de Ribera- ya ha acordado con el operador del mercado eléctrico OMIE desarrollar mercados locales de electricidad totalmente abiertos.

La UE da así mayor protagonismo a los pequeños productores a través de esas «comunidades ciudadanas». El objetivo a medio y largo plazo es municipalizar las redes de baja tensión, para lo cual además de proteger legalmente el autoconsumo se promoverá que los ayuntamientos formen parte de aquellas. Se constituirán como entidades jurídicas, donde también pueden estar personas físicas y pequeñas empresas.