El Tribunal de Cuentas certifica que las autonomías superaron en un 0,34% el objetivo de déficit en 2012

En el 'Informe Global del Sector Público Autonómico, ejercicio 2012', el organismo fiscalizador confirma que el déficit registrado por el conjunto de las administraciones autonómicas cerró el año en 18.913 millones de euros, equivalente al 1,94% del PIB, lo que supone un desvió de 0,34 puntos respecto del objetivo.

En realidad, el desequilibrio presupuestario autonómico fue 18 millones de euros superior, si bien esa cuantía no se tiene en cuenta en términos de cálculo del déficit, ya que se corresponde a un gasto excepcional realizado por la Región de Murcia para atender las emergencias causadas por el terremoto de Lorca.

Datos por comunidades

Pese a que el conjunto del sector autonómico se quedó corto en el ajuste fiscal exigido por el Ministerio de Hacienda, nueve comunidades sí cumplieron con el objetivo del 1,5%: Asturias y Extremadura, que quedaron casi medio punto por debajo; la Comunidad de Madrid, cuyo déficit fue del 1,07%; y Canarias, que mejoró en 0,4 puntos el objetivo.

También La Rioja, que tuvo un desequilibrio presupuestario del 1,17%; Galicia, que se quedó en el 1,29% de déficit; Castilla y León, que rebajó una décima el objetivo; y Aragón y el País Vasco, que mejoraron en centésimas el 1,5% perseguido. Ceuta y Melilla, que se regían por los objetivos de las entidades locales, también cumplieron y evitaron tener que formular planes económico-financieros.

Por el lado contrario, la Comunidad Valenciana se pasó en casi 2,2 puntos del objetivo de déficit, mientras que la Región de Murcia cerró el ejercicio con un desfase presupuestario del 3,1% del PIB. Con menos de un punto de desviación acabaron 2012 Cataluña (0,71 puntos), Andalucía (0,59 puntos), Baleares (0,32 puntos), Navarra (0,24 puntos), Castilla-La Mancha (0,07 puntos) y Cantabria (0,01 puntos).

Endeudamiento autonómico

Con respecto al endeudamiento de las administraciones autonómicas, el organismo que preside Ramón Álvarez de Miranda recoge una incremento anual del 33%, al pasar de 120.167,7 millones al inicio del año a 159.923,7 millones al término del ejercicio. De hecho, el Tribunal incluso detecta que el saldo de endeudamiento total el 31 de diciembre de 2011 no coincide con el que había un día después, aunque achaca esa discrepancia a un cambio de criterio contable.

En términos relativos, los incrementos más importantes de endeudamiento a lo largo del año 2012 fueron los de Murcia (70%) y Comunidad Valenciana (66%), seguidos por Castilla-La Mancha (58%), Cantabria (54%) y Andalucía (42%). En el extremo contrario se sitúan Extremadura, que sólo incremento su deuda un 8%; La Rioja, con un 15% de aumento; Navarra, un 17%; Cataluña, un 18%; y Galicia, un 19%.

Sin embargo, si se miran las cifras absolutas los importes más abultados de endeudamiento autonómico al terminar 2012 eran los de Cataluña (42.269 millones), Andalucía (19.711,5 millones), la Comunidad Valenciana (23.470,1 millones) y Madrid (18.541,4 millones); mientras que las regiones con menos deuda eran La Rioja (989,1 millones), Cantabria (1.680,9 millones), Extremadura (2.186,9 millones) y Navarra (2.233,7 millones).

Otras conclusiones

El Tribunal de Cuentas también recoge entras las conclusiones de su informe que las modificaciones de créditos presupuestarios se incrementaron en el primer año de la legislatura un 7% con respecto a 2011, lo que "pone de relieve una deficiente presupuestación", que también se manifiesta en la "insuficiente justificación" de determinados contratos, sus definiciones y condiciones así como valoraciones para la adjudicación, una crítica habitual del organismo.

En relación con el sector empresarial autonómico, el órgano fiscalizador subraya que en 2012 se mantuvo la situación deficitaria, con pérdidas de casi 5.000 millones de euros, tras reducirse un 19%; mientras que el déficit de las fundaciones autonómicas ascendió a 963 millones, un 13% superior a un año antes. Las universidades, por su parte, presentaron en su conjunto un desahorro de 242 millones.

El gasto sanitario público de todo el Sistema Nacional de Salud supuso 64.150 millones en 2012, si bien el 44,6% se concentró en Cataluña, Andalucía y Madrid, mientras que La Rioja, Navarra y Cantabria fueron las regiones con el gasto más bajo en términos absolutos.