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La Junta aprueba un Presupuesto expansivo para 2020, cuando se prevé que la economía crezca menos

Bravo y Velasco presentan unas cuentas de 38.540 millones de euros que ayudarían a crear 60.000 empleos pese a un crecimiento de solo un 1,9% del PIB

MARÍA DOLORES TORTOSA

SEVILLA.

Sábado, 12 de octubre 2019, 00:05

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El Gobierno PP-Cs ha aprobado un Presupuesto de la Junta de Andalucía para 2020 expansivo, con 38.540 millones de euros, un 5,4% más que el de 2019 elaborado en julio. En la exposición de las cuentas, los consejeros de Hacienda, Juan Bravo, y de Economía, Rogelio Velasco, subrayaron ayer que son unos presupuestos «realistas, rigurosos y solventes», con énfasis en el 58,7 % del gasto destinado a salud, educación y dependencia, como viene siendo lo habitual en los presupuestos andaluces. También destacaron que son las primeras cuentas con déficit cero tras la crisis y que se articulan con «prudencia» ante un previsible crecimiento de la economía menor que el de este año. Esa prudencia le ha llevado al Gobierno PP-Cs a no abordar una bajada de impuestos masiva como se anunció a bombo y platillo en los meses posteriores al cambio en la Junta. El impacto asumido de las rebajas del IRPF y las bonificaciones a la compra de vivienda se calcula en 26 millones de euros.

El proyecto de ley incluye una previsión de crecimiento del 1,9% del PIB andaluz, con otra de 60.000 empleos. En las cuentas de 2019 aprobadas en julio se barajó una previsión de crecimiento del 2,1%, pero la Junta vaticina que el año acabará con un alza hasta alcanzar el 2,3% del PIB. También predijo la creación de 60.000 empleos, que ahora incrementa a 82.100 a final de año.

LOS PRESUPUESTOS

  • SECCIONES CONSOLIDADAS 2019 2020 %Var

  • Consejería de la Presidencia, Administración Pública e Interior 344 927.937 370.828.590 7,5

  • Parlamento de Andalucía 47 007.265 47.471.600 1

  • Cámara de Cuentas de Andalucía 11 148.293 12.178.022 9,2

  • Consejo Consultivo de Andalucía 3 587.210 3.917.323 9,2

  • Consejo Audiovisual de Andalucía 4 557.302 4.498.808 -1,3

  • Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía 2 479.963 3.993.534 61

  • Consejería de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local 781 261.975 825.735.213 5,7

  • Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo 1 130.461.099 1.151.587.816 1,9

  • Consejería de Hacienda, Industria y Energía 392 895.758 363.750.988 -7,4

  • Consejería de Educación y Deporte 6 630.812.023 6.868.204.974 3,6

  • Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Local 1 748.824.899 1.799.196.192 2,9

  • Consejería de Economía, Conocimiento, Empresas y Universidad 1 956.280.461 2.069.804.900 5,8

  • Consejería de Salud y Familias 11 603.774.109 11.056.221.120 4,3

  • Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación 2 112.418.810 2.174.091.037 2,9

  • Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio 1 008.979.316 1.022.640.038 1,4

  • Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico 209 791.612 223.023.071 6,3

  • Deuda Pública 4 573.795.950 5.503.333.408 20,3

  • Gastos de Diversas Consejerías 188 796.245 213.940.930 13,3

  • A Corporaciones Locales por Participación en Ingresos del Estado 2 754.364.512 2.754.364.512 -

  • Fondo Andaluz de Garantía Agraria 1 550.000.000 1.550.000.000 -

  • Pensiones Asistenciales 21 504.222 21.111.294 -1,8

  • Participación de las Entidades Locales en los

  • Tributos de la Comunidad Autónoma 489 600.000 500.000.000 2,1

  • TOTAL 36 567.268.961 38.539.893.370 5,4

Ante la pregunta de cómo se puede apostar por un Presupuesto expansivo cuando se admiten nubarrones que pueden desacelerar la economía, Bravo y Velasco echaron mano del optimismo. El consejero de Hacienda hizo hincapié en que la previsión sigue siendo la de crecimiento, por lo que entiende que «hay margen para que las familias sigan consumiendo», lo que garantizará ingresos por el IVA. Velasco subraya que en el cálculo han querido ser «prudentes» ante el escenario internacional, con la guerra comercial de Estados Unidos con China, el 'Brexit' y la desaceleración alemana. «En Andalucía no creemos que vaya a haber recesión, pero no somos ingenuos», aseveró el consejero de Economía, que considera que por ello las cuentas son «realistas». Recordó que en los peores momentos de la crisis pasada, las empresas españolas en general y también las andaluzas aguantaron el tipo y las exportaciones pasaron en esta comunidad del 22 al 33%. «No hay motivos para pensar que si entramos en recesión, esto vaya a cambiar», apuntó.

Otra explicación, según fuentes de Hacienda, es que el incremento del gasto corriente no es el del 5,4%, sino el de un 3,3%. El Presupuesto real es de 33.015 millones de euros. La crecida se debe en parte a que en 2020 toca pagar préstamos de la Junta. En el Presupuesto hay dibujados 5.192 millones de euros para amortizaciones de deuda y otros gastos financieros, un 21,7% más, es decir, créditos que se piden para pagar otros.

En cuanto al capítulo de ingresos no financieros, la Junta espera que los que provengan del Estado por la recaudación fiscal se incremente dado que 2018, año del que se calculan las entregas a cuenta, fue «muy bueno» en este sentido. Los ingresos tributarios representan 17.401 millones de euros (el 52,7% de los mismos) y crecen un 3,7%. También aumentan las trasferencias del Estado un 4,5% hasta los 14.435 millones de euros.

De estos ingresos destacan los fondos europeos del actual marco presupuestario aún por gastar. La Junta recibirá en su conjunto un total de 3.440,9 millones de euros de fondos europeos, entre ellos 510 millones del Fondo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader). A esta inyección se debe en parte que la consejería que se lleva la principal tarta de las inversiones (3.750,3 millones) sea la de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible (1.163,2 millones), seguida de Economía (1.084.437 millones) y Fomento (516.567,8 euros). El Gobierno, anota Bravo, ha apostado en inversiones por mejoras en las infraestructuras agropecuarias e hidráulica y en innovación tecnológica.

Presidencia, la que más crece

Por consejerías la que más crece es Presidencia, un 7,5%, seguida de Turismo, Justicia y Administración Local, un 5,7%. La Consejería de Salud y Familias es la que mayor dotación económica obtiene con 11.056 millones, un 4,3 % más que en el 2019, seguida de Educación y Deporte, con 6.868 millones, un 3,6 % más que en el 2019, y de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación, con 2.174 millones, un 2,9 % más.

El capítulo de gasto en personal (11.747,7 millones de euros) es otro de los más altos y con un crecimiento notable (4,4%), debido a las subidas salariales y a la incorporación de nuevos empleados públicos: 450 efectivos más en Educación; 1.509 nuevos puestos en sanidad, y se cubrirán 180 plazas en juzgados.

El debate a la totalidad en el Parlamento está previsto para los días 23 y 24 de este mes. Bravo reconoce que Vox le ha enviado un escrito con nueva exigencias de medidas para apoyar la admisión a trámite, que no ha querido revelar. Sin el apoyo de Vox, las prisas del Gobierno para que este fuera el primer Presupuesto de España quedarían en agua de borrajas.

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